贵州省城镇体系规划.pptx

贵州省城镇体系规划（2011-2030）;工作回顾与计划;一、发展背景与要求;1. 发展背景：省情概况;1. 发展基础：省情—自然条件高度制约城乡发展;1. 发展基础：省情—贫困问题极为突出;1. 发展基础：省情—贫困问题极为突出;1. 发展基础：省内基础设施条件不断改善;2. 发展机遇与要求：国家西部大开发机遇;2. 发展机遇与要求：跨越发展，消除贫困;;二、贵州城镇发展核心问题;1. 发展路径与优势及目标不匹配，经济增长与就业低效;1. 发展路径与优势及目标不匹配，经济增长??就业低效;1. 发展路径与优势及目标不匹配，经济增长与就业低效;1. 发展路径与优势及目标不匹配，经济增长与就业低效;1. 发展路径与优势及目标不匹配，经济增长与就业低效;国家空间新格局解析：强调“内需与开放并重”的六大板块 金融危机后，除“出口带动”的三大传统沿海增长极外，我国又增加“内需与出口并重”的三大内陆增长极：以成渝、武汉、西安等地区经济核心地区为引擎；;2. 区域关系：互动不强，外部动力引入不足;;2. 区域关系：互动不强，外部动力引入不足;22;23;3. 省内格局：缺乏统筹整合，人口与经济格局调整不力;3. 省内格局：缺乏统筹整合，人口与经济格局调整不力;;27;服务向县镇聚集显著：地州首府服务比重维持不变，遵义和贵阳在全省比重下降，县镇比重提高。 贵阳高端服务发展不足。在农副产品、造纸和橡胶等非城市型产业中贵阳的份额仍旧很高，服务功能以消费性为主，生产服务和文化服务功能相对滞后。 遵义二产发展与腹地关联薄弱、嵌入型为主，服务以房地产等消费服务为主，与桂林、绵阳等二级城市在生产型服务业和文化服务上差距巨大。 ;三、城镇发展目标与战略;总体战略目标;1. 差异化路径战略：优势互补、整合发展;1. 差异化路径战略：优势互补、整合发展;;2.多元化区域合作战略：南北承接、东西竞合;2.多元化区域合作战略：南北承接、东西竞合;2.多元化区域合作战略：南北承接、东西竞合;以 “资源?产业?城镇化”的动力强度， 通过对5类产业发展资源（矿产、农特、旅游、城镇基础、区位交通）以及城镇建设用地条件确定不同地区的城镇发展动力机制。;3.省内差异化发展战略：极化黔中，两翼并重;黔中综合型地区-极化发展核心增长空间：黔中构筑成渝贵广国家走廊的重要支点 地域范围：以贵阳为中心的X字型地区，含贵阳-遵义-毕节-安顺-都匀、凯里等地州首府和地级市； 动力机制：依托优越的城镇发展条件，强化规模集聚，构筑成渝贵广国家走廊的重要城镇群；介入区域产业分工，引入外部发展动力，实现综合产业与城市的大规模发展。 全省经济发展引擎：做强省域经济，完善发展省域核心职能、支持两翼特色发展；力争经济总量在全省的占比达到65%； 人口高度集聚地区：全省城镇化人口重要的承载空间，缓解两翼人地矛盾，带动全省消贫；力争城镇人口在全省的占比达到60%。 ;特色发展地区：矿产资源主导型地区;特色发展地区：农特旅游主导型地区;42;43;4.新型城乡模式战略：模式创新、统筹城乡;4.新型城乡模式战略：模式创新、统筹城乡;4.新型城乡模式战略：模式创新、统筹城乡;4.新型城乡模式战略：模式创新、统筹城乡;四、城镇体系规划方案;1. 人口与城镇化预测;1. 人口与城镇化预测;2. 空间结构：十字聚集、四核带动、三带组织、多点提升;3. 城镇规模等级：重要城镇发展地区;3. 城镇规模等级：重要城镇发展地区;3. 城镇规模等级：分片区指引;4. 城镇职能结构：五类分区，点面结合;5. 城市中心体系：“1+5+6+70”的四级体系;五、空间支撑体系;1. 空间管制分区划定;1. 空间管制分区划定;2. 生态与环境保护规划;2. 生态与环境保护规划;2. 生态与环境保护规划;3. 综合交通体系;3. 综合交通体系;3. 综合交通体系;3. 综合交通体系;三层交通走廊 “座中六连”区域交通走廊 “一横两纵”省域骨干走廊 “多连多通”省域辅助走廊 四类地区交通模式 城镇群地区：以高速公路、城市快速路、城市轨道交通为主体加强核心城市间联系；利用城市干道与等级公路完善都市区城镇间网络化联系 资源型地区：以铁路和高速公路为主体支撑产业地区、服务中心、市场间的联系，以产业中心为重点完善公路网络 旅游型地区：利用高铁和航空加强核心城市与国内国际市场联系，以高速公路加强核心城市与次级城镇联系，利用公路完善景点间联系 农特轻工型地区：依托通达城乡的公路网络支撑中心城市与县级服务中心、县级服务中心与生产单元间的联系;推进高铁建设，提升贵阳枢纽地位 沪昆客专、渝黔高铁、成贵高铁、贵广高铁、黔桂高铁 贵广高铁巩固了贵州在西南地区的交通地位，并成为西北地区联系南部沿海的捷径 ;促进铁路发展，发挥铁路大宗运输优势 推进省际间铁路