草案责任追究制度.docVIP

山西高平科兴游仙山煤业有限公司 安全生产责任追究制度 （草案） 第一章 总 则 为强化安全岗位责任制的落实，增强各级管理人员、岗位人员的安全意识、责任意识，使安全管理关口前移、逐步实现由事后追查向超前预防转变，有效降低安全生产隐患的发生率，防止各类安全生产事故的发生。现结合我公司实际，特修订完善本制度。 第二章 组织机构 成立安全生产事故责任追究领导组 组 长：矿长 副组长：各副矿长 成 员：各科室、队负责人 领导组下设办公室，办公室设在公司安全科。办公室主任由安全科科长担任。 第三章 责任追究领导组职责 对各级各类安全生产事故的调查、分析、处理及责任追究处罚标准的落实进行全面监督、审查和考核。 第四章 考核范围 本制度适用于公司所属各科室、队发生的各类安全生产事故。 本制度所称安全生产事故：指在公司所属范围发生的可能导致伤害或可能造成重大经济损失的危害因素，主要表现为人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素、管理上的严重缺陷和失误等，有可能或造成重大生产非伤亡事故、轻伤、重伤、停产等严重后果。 第五章 责任追究处罚原则 1、发生事故或“三违”，安全科接到报告后，要在24小时内组织事故单位负责人和现场相关人员，召开分析会议进行追踪落实。 2、事故分析坚持“四不放过原则”及实事求是、按章办事、注重实效、公平公开公正的原则。 3、过失原则：事故所有责任者及事故分析暴露出的违章、管理漏洞或制度缺陷的责任人全部受到相应处罚。 4、责任推定原则：“谁主管（分管）谁负责”、“谁使用谁负责”、“谁违章谁负责”、“谁渎职谁负责”、“谁检查谁负责”、“谁签字谁负责”、“谁包队谁负责”的原则。 5、就高原则：同一人因兼职、承担两种责任或其他情况，存在不同处罚标准时，按就高原则处罚；发生的事故存在多个等级的，按级别高的事故类别或事故的最严重等级处罚。 6、出现以下几种情况，给予责任者加重处罚： （1）特殊时期（重要会议期间、“两节”期间、事故反思期间、安全会战期间等）发生事故。 （2）掩盖事实真相、破坏事故现场、反复反悔陈述的、拒不参加事故分析会议或参加分析会议时无理取闹的。 7、若一次发生二人以上事故的提高一个等级处罚标准进行处罚。 8、在一个周期内事故频发。如一月内本科室、队连续发生两起轻伤以上事故或一般非伤亡以上事故的，第二次按照重伤或严重非伤亡事故处罚；一年内本科室、队发生两起严重非伤亡事故或重伤事故的，本科室队负责人予以免职。 第六章 事故、三违认定标准 一、轻伤事故 受伤职工歇工在10个工作日以上，但未达到重伤程度的伤害，计算损失工作日为低于110日（指受伤后治疗休息的天数），能够生活自理，可以上班做一些日常工作的伤害。如发生一般性的擦碰伤事故，在10个工作日内还能从事原岗位工作，不按轻伤事故处理，但安全科需根据实际情况进行调查处理，对于自己擦撞伤自己的，按照一般三违论处；擦撞伤别人的，按照严重三违论处。 二、重伤事故 造成职工肌体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能导致人体功能障碍长期存在，或损伤工作日等于和超过110日，失去劳动能力或重大损伤的伤害事故。（具体细节参照国家工伤鉴定标准执行）。 三、停产事故 上级安监部门检查时因本人工作失职造成上级部门对矿井或工作面停产的为停产事故。 四、非伤亡事故 是指公司在生产活动中，由于生产技术管理不善、个别员工误操作、设备缺陷等原因，造成的中断生产、设备损坏等事故。非伤亡事故依据事故造成的经济损失以及所产生的影响分二类即：一般非伤亡事故、严重非伤亡事故。 一般非伤亡事故 1、直接经济损失在5000元以内的； 2、局部通风机无计划停风10分钟以内的； 3、矿井无计划停电10分钟以内的； 4、主通风机无计划停运10分钟以内的； 5、安全监测控制系统无计划中断10分钟以内的； 6、所发生的事故影响正常生产24小时以内的。 严重非伤亡事故 1、直接经济损失在5000元以上的（含5000元）； 2、局部通风机无计划停风10分钟以上的（含10分钟）； 3、矿井无计划停电10分钟以上的（含10分钟）； 4、主通风机无计划停运10分钟以上的（含10分钟）； 5、安全监测控制系统无计划中断10分钟以上的（含10分钟）； 6、所发生的事故影响正常生产24小时以上的（含24小时）。 五、三违的认定、分类及考核标准 1、三违的定义 “三违”是指人的不安全行为，一般指违反劳动纪律、违章作业、违章指挥。 2、三违的分类及考核标准 依据违章行为可能造成的后果、违章人意图和违章情节将三违划分为轻微三违、一般三违、严重三违。 轻微三违：是指违章行为尽管不可能对他人、自己、设备或财产等造成伤害或损害，但该行为不符合“煤矿三大规程”的有关规定。考核标准：当月初次轻微三违行为，对其批评教育