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设计院离国际工程公司有多远？荣世立二〇一七年八月背 景《关于工程勘察设计单位体制改革若干意见》（国办发[1999]101号） 1999年12月18日发展方向：国际通行的工程公司、工程咨询设计公司、设计事务所、岩土工程公司等模式。业务方向：积极开展可行性研究、规划选址、招标代理、造价咨询、施工监理、项目管理和工程总承包等业务，为固定资产投资活动全过程提供智力服务。背 景我们做了什么？改企，上市，业务两头延伸，突破工程总承包，走向国际，向国际工程公司进军……我们离国际工程公司还有多远？大环境在向国际化推进，企业应该有国际化视野！目 录CONTENTS目录看改革大势1谁能站在工程总承包的顶峰2设计企业转型必须进行深层次变革3轻工行业工程总承包大有希望4一、彻底放开价格，让市场充分竞争国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》2015年2月11日建设项目前期工作咨询费、工程勘察设计费、招标代理费、工程监理费、环境影响咨询费等五项费用全部实行市场调节。 价格放开了，市场竞争要有底线，我们的底线在哪里？因为国家对工程咨询服务没有一个统一的计价方法，企业没有一个科学的项目成本核算方法。企业还不知道如何确定这个底线。二、逐步放开各项资质，让市场决定资源配置住房城乡建设部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》2014年7月1日 推进行政审批制度改革。坚持淡化工程建设企业资质、强化个人执业资格的改革方向，探索从主要依靠资质管理等行政手段实施市场准入，逐步转变为充分发挥社会信用、工程担保、保险等市场机制的作用，实现市场优胜劣汰。二、逐步放开各项资质，让市场决定资源配置国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）2017年2月17日进一步简化工程建设企业资质类别和等级设置，减少不必要的资质认定选择部分地区开展试点，对信用良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业，在其资质类别内放宽承揽业务范围限制加快完善信用体系、工程担保及个人执业资格等相关配套制度，加强事中事后监管强化个人执业资格管理，明晰注册执业人员的权利、义务和责任，加大执业责任追究力度。二、逐步放开各项资质，让市场决定资源配置7月17日，国家发改委印发了工程咨询管理办法（征求意见稿），提出工程咨询不再需要资质。企业自主决策、自担风险政府只制定从业规则和从业标准，不设企业资质100%工程咨询管理办法不限制评价机构数量，不限制咨询单位从业协会开展资信评价，促进行业自律二、逐步放开各项资质，让市场决定资源配置7月17日，国家发改委印发了工程咨询管理办法（征求意见稿），提出工程咨询不再需要资质。企业自主决策、自担风险政府只制定从业规则和从业标准，不设企业资质100%工程咨询管理办法国家发展改革委负责指导和规范全国工程咨询行业发展，制定工程咨询单位从业规则和标准，规范工程咨询单位及其人员执业行为，完善工程咨询行业资信评价机制。不限制评价机构数量，不限制咨询单位从业协会开展资信评价，促进行业自律二、逐步放开各项资质，让市场决定资源配置7月17日，国家发改委印发了工程咨询管理办法（征求意见稿），提出工程咨询不再需要资质。企业自主决策、自担风险政府只制定从业规则和从业标准，不设企业资质100%企业投资项目根据需要自主选择工程咨询单位为其提供咨询服务，任何单位和个人不得强制或指定。工程咨询管理办法不限制评价机构数量，不限制咨询单位从业协会开展资信评价，促进行业自律二、逐步放开各项资质，让市场决定资源配置7月17日，国家发改委印发了工程咨询管理办法（征求意见稿），提出工程咨询不再需要资质。行业公认、具备相应能力的社会组织，可以在自愿接受国家和省级发展改革委的指导监督下，对工程咨询单位开展行业自律性质的资信评价工作。企业自主决策、自担风险政府只制定从业规则和从业标准，不设企业资质100%工程咨询管理办法不限制评价机构数量，不限制咨询单位从业协会开展资信评价，促进行业自律二、逐步放开各项资质，让市场决定资源配置7月17日，国家发改委印发了工程咨询管理办法（征求意见稿），提出工程咨询不再需要资质。行业自律性质的资信评价等级，仅作为委托咨询业务的参照。任何单位不得对资信评价设置机构数量限制，不得对各类工程咨询单位设置区域性、行业性从业限制，也不得对未参加或未 获得资信评价的工程咨询单位设置执业限制。企业自主决策、自担风险政府只制定从业规则和从业标准，不设企业资质100%工程咨询管理办法不限制评价机构数量，不限制咨询单位从业协会开展资信评价，促进行业自律二、逐步放开各项资质，让市场决定资源配置7月17日，国家发改委印发了工程咨询管理办法（征求意见稿），提出工程咨询不再需要资质。这是否将会成为未来资质改革的趋势呢？ 放开资质，有利于打破业务界限，有利于工程咨询业