城市、市场、商业模式-裴长洪发言稿.pptVIP

城市、市场、商业模式---------现代服务业发展的规律、体制与政策 裴长洪 中国社科院财政与贸易经济研究所 目录 一，现代服务业高度依存于城市发展 二，认识现代服务业与生产性服务业 三，发展现代服务业的体制与政策 四，发展现代服务业的具体措施 一，服务业高度依存于城市发展 服务业的发展实质是城市的发展；现代服务业的发展实质是现代都市的成熟。 城市产生了对服务业的最大需求和集中需求，为服务业发展创造了产业规模的市场基础； 城市提供了服务业的各种要素集聚，特别是先进的要素集聚，引导了服务业的生产与技术的发展。 现代城市的经济特征 我国国民经济活动的主要区域和空间载体在城市，城市经济在很大程度上决定国民经济数量与质量的变化，因此转变经济发展方式的关键是城市，尤其是城市中心区在转变经济发展方式中处于最前沿的位置，认识和探讨城市的经济发展规律，对于探索我国整体经济发展方式的转变具有重要意义。 早期城市向成熟都市的转变 现代城市的形成，是工业化和城市化发展成熟的标志。现代化早期城市与工业经济有着密切的联系。 工业化后期, 城市经济逐渐从工业经济为主转向以服务经济为主，服务业成为城市经济的主导产业。 现代大都市是以服务经济为主体形态的人类经济活动空间。 现阶段我国为什么要加快服务业发展 我国还处在工业现代化的初期阶段，部分处于其中期阶段，为什么要加快服务业发展？ 1，服务业发展水平落后于世界平均水平， 经济增长的实质是经济结构的变动； 2，我国资源、环境状况与产业结构的矛盾； 3，工业逐渐撤离城市，向工业园区转移，提供了城市经济转移的历史机遇； 4，新型工业化需要现代服务业的支撑和带动。 现代城市的基本特征： 1、第三产业在经济结构中的比重上升，服务业就业人口的比重也随之上升。 现代大城市早已不再有第一产业的生产活动，第二产业的生产活动也基本退出都市区，能够保留下来的只能是占用土地空间很少的一些高科技工业企业，第三产业成为都市区基本的经济活动。 如果把政府管理活动也作为第三产业统计 正确认识政府的管理活动； 国家机器职能的科学解释和创新发展； 政府提供的大量公共服务和公共产品是第三产业的组成部分，生产和提供这种产品和服务既是政府的职能，也是社会的需要，要由社会来购买。 就业人群也必然是以服务业就业为主体 服务业的白领和蓝领职业群体基本替代了传统意义的产业工人阶级，成为城市经济活动的主要劳动者，而服务业人力资本构成的提高，使服务业的普通劳动与管理劳动的界限日益模糊。 2 经济活动要求最集约地使用土地空间 都市中心区的土地价格依据土地级差地租规律形成，非常高昂，因此只有劳动生产率和投资回报率高的服务业才能立足，而且只有最集约地使用土地空间才能降低成本。现代中央商务区（即CBD），如纽约的曼哈顿中心区、伦敦的金融城区等，就是都市经济最成熟的城区形态，它们基本上已成为人类空间最集约的经济增长地域。 我国城市经济的创新 在我国城市经济的发展中，有所谓“楼宇经济”、“总部经济”的提法，就是反映了都市经济要求集约利用土地空间的特征。 3 生产投入要求资本与知识要素密集，产出只以价值量来衡量 在都市中心区的生产投入中，货币资本投入固然是最重要的，但体现为科技手段和知识要素的设备、人力资本也同样重要，因此中央商务区和“楼宇经济”，实际是要求以货币资本和科技知识来替代土地资源的经济，没有足够的货币资本和科技知识是难以实现最集约使用土地空间的目的。 货币经济和虚拟经济的生产中心 由于城市经济以服务经济为主，服务产品是主要的产出内容，服务产品往往没有物理形态，没有实体外观，它的使用价值难以用数量单位来衡量，因此，服务产出的衡量单位只有价值量，这就使都市经济成为货币经济和虚拟经济的生产中心，货币经济和虚拟经济也成为都市经济的基本形态。 4 为了最集约地使用土地空间，非生产人口居住率下降 都市中心区最集约使用土地空间的经济含义并不是建筑学中的“容积率”的概念，建筑学“容积率”的概念是指盖房子的密度，而这里讲的最集约使用土地空间是一种“经济容积率”，它要求在所能承载建房密度的空间中得到最高的经济产出。 “经济容积率” 假如每个楼宇都是服务经济的生产车间，那么整个都市中心区就是服务经济的“工厂”，而单纯提供作为住宅的房子，就象“工厂”的“宿舍”，后者是没有产出功能的，因此，它的面积应当控制在最低限度。 非生产人口下降 在现代化大都市中心区，特别是中央商务区，单纯的住宅面积是受到限制的，这就导致了该区域非生产人口的下降。这里的居民主要是与生产有关的人口，或者是作为具有投资象征意义的居民 5 消费向生产型消费和区外消费转化 随着都市中心区非生产人口的下降，这里的消费形态也随之转型，与居民生活消费相关的区内消费类型逐渐退居次要，