交通运输支持经济社会发展.ppt

交通设施建设与经济增长 郭小碚 国家发改委综合运输研究所所长 提 纲 一、对综合运输的基本认识 二、交通运输支持经济社会发展 三、充分利用经济危机，加快交通基础 设施建设 一、对综合运输的基本认识 （一）综合运输的基本概念 强调按照各自的技术经济特点，形成一个运输网络布局合理、运输工具高效低耗、运输组织管理先进的交通运输综合体，实现交通运输的可持续发展，创造国民经济和社会的整体经济性。目标是建立完善的交通运输体系，更好地服务于经济社会发展。 一、对综合运输的基本认识 （二）交通运输与综合运输 交通运输是国民经济的一个产业，它的基本要求是完成人和物的运输。 综合运输强调运输的经济性，以系统论来实现运输的社会经济性或者效率化的目标和基本功能，以消耗最少的资源来满足经济运输需求。 一、对综合运输的基本认识 （三）五种交通运输方式 铁路、公路、航空、水路和管道运输五种交通运输方式具有各自的优势，有各自的适宜领域，要充分利用其优势，发挥好各自功能。 二、交通运输支持经济社会发展 改革开放前： 1.运输线路成块增长。 2.运输网布局显著改善。 3.运输技术装备加强。 4.形成运输工业体系。 5.运输管理取得成果。 6.旅客和货物运输量飞速增长。 二、交通运输支持经济社会发展 八十年代： 交通运输成为国民经济发展的薄弱环节。运输能力与运输需求矛盾突出，铁路主要干线通货能力严重不足，沿海港口吞吐能力短缺，旅客运输能力极为紧张。 二、交通运输支持经济社会发展 九十年代后： 1.国家主要运输大通道的框架初步构建，运输骨架网络初步成型。 2.运输通道质量快速提高，长期困扰交通运输业的运能不足现象开始缓解。 3.交通运输供给的主要矛盾开始从数量需求向质量需求转变。 二、交通运输支持经济社会发展 结论： 交通运输基本适应经济发展需求，交通设施和运输服务能力基本适应。 同时也要看到，交通基础设施能力局部不适应，交通运输服务的质量总体上差距较大。 二、交通运输支持经济社会发展 从交通运输是经济社会可持续发展基础条件的角度论述，把交通运输放在三个阶段来考虑，第一是满足和保障人民的衣食住行；第二是实现交通运输支持经济的快速增长（我国交通运输现处于该阶段）；第三是促进交通运输来引导经济和社会发展。 同时，我们要看到，交通运输基础设施建设任重道长。 二、交通运输支持经济社会发展 交通运输系统进入新的发展阶段： 1.交通基础设施的建设仍然处在加快发展时期。 2.交通运输系统正处于从交通基础设施建设向运输服务系统建设转变的时期。 3.进一步完善综合运输体系，促进交通运输引导经济和社会发展。 二、交通运输支持经济社会发展 未来交通运输的发展和完善： 1.逐步发展交通基础设施，来支撑国民经济和社会的快速发展。 2.初步形成交通运输系统，来为国民经济发展提供有效保障。 3.不断完善交通运输体系，成为经济社会可持续发展的重要方面。 三、充分利用经济危机  加快交通基础设施建设 经济危机时期投资交通基础设施建设作用： 1.提升经济，保障就业，创造需求，实现经济平稳增长。 2.加快基础设施建设，提高运输供给能力，尽快改变交通运输业长期滞后状况，促进交通运输业先行发展的地位。 三、充分利用经济危机  加快交通基础设施建设 扩大交通投资对防止经济下滑，促进经济增长效果明显。另外，以扩大交通投资作为扩大内需和促进经济增长的手段，短期效果比较明显。 三、充分利用经济危机  加快交通基础设施建设 小结： 1.交通基础设施投资规模大。 2.交通基础设施投资范围广。 3.交通基础设施投资消耗大量建材，支付大量劳动力，产生就业，产生收入。 4.交通基础设施建设周期长，可以较好地抵消经济周期的负面影响。 5.带动相关产业发展。 三、充分利用经济危机  加快交通基础设施建设 交通基础设施对经济的作用： 1.交通基础设施的发展可以降低运输费用，稳定和平衡物价，促进土地开发。 2.交通基础设施可以降低经济成本，提高区域资源的范围。 3.交通基础设施的改善可以扩大贸易范围，有助于优化资源配置，并对城市化进程具有显著的推动作用。 结 论 1.交通运输在国民经济中具有基础作用，是社会运行的最重要因素。 2.交通设施是实现交通运输服务的基本条件。 3.利用交通基础设施是拉动经济的一项短期行为，但可以起到长期的作用。 4.交通基础设施建设不是目的，应把握好交运输服务的终极目标。 谢 谢