EPC总承包法律精要与案例分析1.pptVIP

5. EPC vs.监理制度 工程监理制度 强制监理 施工监理 旁站、巡视、平行检验 业主的“质量员”和 “安全员” 监理在EPC项目中的尴尬 * 6. EPC vs.增值税和营业税制度 E-P-C各自适用的税种：E和C营业税，P增值税 E+P+C后面临的纳税“困境” 设备采购的双重征税：增值税(中央)+营业税(地方) 新增值税条例实施后，设计和施工的“增值税”难题 税制是目前制约中国EPC发展的突出障碍 * 总结与展望 * 总结 EPC在中国仍面临着一系列法律和制度制约 EPC法律困境根源—— “条块分割”利益格局 - 设计和施工的不同归口管理部门之间 - 中央和地方之间 - 综合管理部门和各行业管理部门之间 EPC立法发展将取决于能否突破既有利益格局 * 展望 EPC的发展来自于市场的内在驱动 EPC的内在市场需求，为中国工程企业发展技术和管理等的资源整合能力，提升核心竞争力提供了机遇 EPC项目管理能力的提升，将为中国企业更好的实施“走出去”战略提供内在保障 * * * * * 品诚梅森-合森中国项目与工程律师联盟 Pinsent Masons – Hesen Alliance ?????????????????????????????????????????????????????? ? 周显峰 博士 品诚梅森合森律师联盟 国际项目与建设工程法律服务领域第一品牌 拥有世界规模最大的国际项目与建设工程专业律师团队 连续多年赢得 “年度全球领先建筑律师事务所”大奖 在英国及北京、上海、香港、新加坡、迪拜设有办公室 * 品诚梅森合森律师联盟 赞助支持的公益事业 天大- 品诚梅森 工程法律奖学金 Pinsent Masons-CHINCA 年度建筑法律讲座 ACEL 贸仲-北仲-清华-天大-CIOB-ICE-RICS 联合建设管理讲座 (JCM) 清华建设管理奖学金 工程法律学位课程 《国际经济合作》 国际项目管理论坛 * 非謝家之寶樹 接孟氏之芳鄰 唐·王勃 滕王閣序 * 中国工程法律前沿领域 1 2 基础设施特许经营(BT/BOT) 3 国际EPC总承包/PPP EPC（工程总承包） * 施工承包合同纠纷 ——对最高院04年施工合同司法解释的再认识 ——对最高院09年情势变更原则在工程领域的应用探讨 替代性争议处理（ADR） ——对DAB/DRB的探索 (仅为个人观点，不妥之处，请予海涵) 今天的主题 EPC总承包 法律和体制困境 展望 * * 案例：上海环球金融中心工程 如何从MC变成EPC？ * 工程总承包的官方定义 * 工程总承包是指从事工程总承包的企业（以下简称工程总承包企业）受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。 设计采购施工（EPC）/交钥匙总承包 设计—施工总承包（D-B） 设计—采购总承包（E-P） 采购—施工总承包（P-C） 关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见 （建市[2003]30号） * 设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。 设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见 （建市[2003]30号） 为表述方便，用EPC指代“工程总承包” * EPC合同范本和项目管理规范 * 国际 1999黄皮书和银皮书 生产设备设计供应安装标准招标文件 Standard Bidding Document for Procurement of Plant Design, Supply, and Installation * 国内 * 建设项目工程总承包合同示范文本(GF-2011-0216) 标准设计施工总承包招标文件(发改委报批中) 国内 * 建设项目工程总承包管理规范(GB/T 50358-2005) 石油和化学工业工程建设项目管理规范( HG/T 20705-2009) 国际工程总承包项目管理规范(CHINCA起草中) 市场驱动 国际 投资人（特别是融资机构）的市场需求 中国制造水平、专有技术（施工、工艺）能力的提升 * 市场驱动 国内 政府 1984年《国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问