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第三节 我国外贸体制的发展方向 经过多次改革,已取得明显的成效,但外贸体制仍存在诸多的问题,与建立社会主义市场经济体制框架的目标和建立符合国际经贸惯例的规范的自由贸易制度的目标相比,无论是在外贸宏观管理体制方面,还是在外贸企业微观经营机制方面,都存在着很大的差距。因此,这种改革将会继续深入下去。 目前我国正在进行的和今后将会加大力度进行的外贸体制改革的主要内容有以下几点: . 一、实施“大经贸”战略 所谓“大经贸”,其基本含义是指对外贸易、利用外资,对外经济技术合作等各种对外经贸活动应该相互融通、相互结合、优势互补和共同发展。 “大经贸”战略主要包括以下基本内容: (1)管理统一。外贸、外资、外经管理体制改革的视点应跳出本行业的局限,应在全国建立外经贸活动的统一管理体制和实施统一管理政策与手段; (2)各类外经贸业务统一协调。加快对外贸易、利用外资、对外投资、对外劳务承包和其他对外经济技术合作业务的大融合,实现外经贸业务综合化协调发展; (3)经营多角化。各类外经贸企业实行“一业为主、多种经营”,在搞好外贸出口、对外承包劳务等主业的前提下,发展相关业务,拓展业务领域,实现经营的多元化; (4)加强外经贸行业与相关产业以及整个国民经济的结合。发挥外经贸对国民经济的导向功能,促进国内产业结构、产品结构调整和技术进步,使对外经贸业务成为我国国民经济腾飞的重要推动力量。 . 二、继续推行外贸代理制 问题:今后我国外贸体制的发展方向,应该以哪一种制度为主? 分析:如何处理以上三者的关系? 收购制 代理制 自营进出口 三、进一步深化外贸企业改革 国有外贸企业改革是我国今后外贸体制改革的中心工作。 近期的两项改革重点是: 第一、推行大企业、大集团战略。 第二、继续推行股份制改革。 分析:关于国有外贸企业的改革问题。 中国改革的两个思路、(瓦文萨)社会主义的三个标志、邓小平的三个标准(下页) 分析:关于国有外贸企业改革问题 改革核心 社会主义的三个标志 中国改革的两个思路 邓小平的三个标准 列赫·瓦文萨(1943~ ) 波兰工人活动家,波兰总统(1990~1995) 。 瓦文萨是木匠的儿子 ,仅受过小学和职业学校教育. 1967年在格但斯克列宁造船厂当电工。1981年起任波兰团结工会主席。 1983年获诺贝尔和平奖 1990年12月9日当选为波兰总统,1995年卸任。 1995年连任失败,2000年再度竞逐总统,只获得1.01%选票。 四、建立国际化、规范化的外贸运作机制 主要内容包括以下五个方面: (1)建立便利、公平的外贸运行机制。(市场机制) (2)建立积极、稳定的外贸促进机制。(优惠政策) (3)建立快速、高效的外贸监控和反应机制。 (4)建立规范、透明的外贸管理机制。 (5)建立完善、有效的外贸协调服务机制。 (是指我国应该进一步改革进出口商会制度,鼓励发展各类外贸咨询和法律服务机构,真正发挥中介组织在外贸发展中的协调服务作用。) . 本章复习题: 1、简述我国对外贸易统制的主要内容。 2、试述实行外贸统制的必要性及其手段。 3、我国旧外贸体制的主要弊端有哪些? 4、试述四个阶段外贸体制改革的主要内容。 5、什么是“大经贸”战略? 6、为什么要推行外贸代理制? 7、深化外贸企业改革的重点是什么? 8、应如何建立国际化、规范化的外贸运作机制? 我国对外贸易的 经营管理体制 第四章 本章学习重点: 2 3 1 第一节 我国外贸体制的建立 本节学习重点:我国的统制性外贸体制建立的必要性及其主要弊端。 第一节 我国外贸体制的改革 本节学习重点:我国三个阶段外贸体制改革的主要内容。 第一节 我国外贸体制的发展方向 本节学习重点:我国外贸体制深化改革的重点有哪些? 第一节 我国外贸体制的建立 一、我国对外贸易的统制政策 (一)外贸统制的含义 1、定义:外贸统制是指对外贸易由国家统一管理、控制和调节,也被称为对外贸易国家垄断制。 2、内容: (1)国家制定对外贸易的法律、方针和政策; (2)国家统一设立管理外贸的专门机构; (3)国家统一设立对外贸易专业公司和审批其他企业的外贸经营权; (4)国家制定外贸的中长期指令性计划和指导性计划; (5)国家运用各种经济杠杆,包括价格、税收、利润、信贷、外汇留成、承包指标等,统一调控、管理对外贸易活动。 (二)我国实行外贸统制的必要性 1、可以保证我国的政治独立和经济独立。以此来打破帝国主义国家的政治歧视、军事威胁和经济上的“封锁”与“禁运”。 2、可以保证我国经济建设的顺利进行。以便能统筹兼顾
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