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如何推动我县落户开发区企业的发展 　　特别是有色、光伏产业影响更为严重。 　　带着如何促进我县落户开发区企业加快发展的问题，日前对我县落户开发区企业进行调研，现将情况报告如下：一、我县企业发展的现状我县工业园区是从20xx年开始动工建设的，落户开发区的企业也就是从那时开始发展起来的，到如今已走过了7个年头，在这些年里，企业从小到大，工业经济由弱变强，不断发展，呈现出良好态势。 　　截止20xx年6月30日，我县落户开发区企业及企业分支总数已达276家，其中投产企业224家，1—6月份，共实现工业销售收入21.3亿元，实现上交税金0.66亿元，出口产品交货值289万美元，就业人数已达2.3万人，今年新增1186人。 　　工业销售收入、上交税金、出口产品交货值比上年同期分别增长了37.3%、36.6%、11.5%。 　　销售收入在500万元以上企业27家，工业总产值196100万元；产值达100万元至500万元的企业有55家，产值10433万元。 　　利税超过100万元以上的企业有14家。 　　从行业分布看，有色金属、光伏、机械电子、医药化工及建材服装是企业涉足的主要行业。 　　二、存在的问题虽然我县在企业发展中取得了一定成绩，但应当看到，我县企业还存在着不少问题，特别是受当前国际国内大环境的影响，一大批企业处于停产半停产的状态，另外企业自身也存在不少问题。 　　1、我县新招商引资的项目入区困难，已有企业发挥效应不尽人意，我县发展受影响。 　　我县建立工业园区的初衷是把园区确立为县域经济的增长极，因而建设工业园区之初集中了全县人力、精力和有限的财力，园区建设日新月异，得到了省市领导的高度评价。 　　“三园整合”后，特别是近几年来，我县新入区项目寥寥无几，已有项目大部分由于开发区或多或少的干预，实现的税收也呈下降趋势。 　　入区项目少不是我县招商效果差，而是在入区过程中总有这样那样的门槛，甚至发生开发区把我县在洽谈中的项目据为己有的事情，究其根本原因就是我县丧失了招商项目落户的主动权。 　　企业实现税收下降，大部分不是因为企业少交了税收，是因为开发区要求企业另外成立公司，并将一部分税收划归该公司，由此就变成开发区的税收；而且我县前期引进的大部分项目是生存周期短的中小企业，目前已经或即将关停，在此地块重新落户的，属于我县引进企业产生税收开发区还要参与分成。 　　如开发区引进则我县永远失去该地上所产生的税收。 　　基于以上几点原因，这几年我县的发展增速缓慢。 　　2、服务和管理工作有待进一步加强。 　　企业虽然发展了好多年，但企业在发展过程中所需的贷款，应有的保护等也难以落实，政府部门制定的政策、法规个别部门落实也很不到位，没有真正贯彻到企业的生产实践活动中去。 　　这些年来，我县先后出台了不少扶持企业发展的政策，但许多政策企业并没有真正享受到，关键是真正落实政策的速度。 　　如大部分企业反映，许多乡镇没有按签定的税收奖励协议的时间执行税收奖励，影响到了政策环境的优化。 　　现在有些职能部门为企业发展提供服务的意识还很淡薄，尤其是金融、技术、信息方面的支持与企业发展的实际需要距离较大，阻碍了企业的正常发展。 　　特别是在三园整合后我县落户开发区项目的协调服务具体工作由我县引资单位承担，但实际上实施的主动权却在开发区，因此在涉及我县项目协调服务工作过程中，难以落实到位，特别是一些费用上更迟迟未决，而且我县服务部门等待观望较多，没有发挥应有的主动性，由此企业反映比较强烈。 　　3、民营企业融资难，企业融资渠道不够畅通。 　　企业一方面平均规模较小，信用机制还不够健全，大多数企业原始积累还不多，整体实力还不强，无法达到银行要求的贷款条件；另一方面，贷款需求额度小，需求频率高，提高了银行经营成本，且对企业的融资尚未建立一套行之有效的体制，金融部门顾虑重重，导致大部分企业只靠自有的少量积累进行循环运作，企业扩大规模和改进技术都受到限制。 　　融资难已成为制约我县企业快速发展的瓶颈。 　　4、企业自身存在的不足：（1）产品技术含量偏低。 　　我县企业产品总体技术含量偏低，市场竞争力不强，虽有个别企业从事高新技术研究及相关产品的生产，但总体没有形成具有竞争力的产业。 　　（2）企业品牌缺失，产品附加值不高。 　　拥有具有一定影响的企业和品牌很少，产品质量和档次较低，即使具备一定规模的加工、制造企业，由于没有形成自己的核心技术和竞争力，大多数产品以oem的形式销售出去，结果企业生产的大部分利润被别人拿去，产品附加值很低。 　　（3）企业资金缺乏。 　　企业发展资金不足，导致许多好项目不能及时形成产品 　　（4）现代企业管理知识缺乏。 　　不少企业仍是家族式管理模式，企业矛盾突出，造成了人才大