环保支援的来源.doc

PAGE 為香港電機 / 電子業及建造業中小企 提供環境管理資訊及 ISO 14001 環境管理體系支援 (標書編號 UA 03-019) 香港特別行政區政府 環境保護署 檢討報告 建造業的環境管理及環境管理體系的供應鏈壓力 由商界環保協會有限公司提交 2004年9月28日 參考編號: C1247 為香港中小企業提供環境管理資訊及 ISO 14001 環境管理體系的支援(環保署標書編號 UA 03-019) 檢討報告- 建造業對環境管理及環境管理體系的供應鏈壓力 PAGE vi 商界環保協會 Ref: C1274 目錄 縮寫目錄表 報告摘要 TOC \o 1-2 \h \z 1. 簡介 1 1.1 支援計劃的背景 1 1.2 支援計劃的目的 1 1.3 本檢討報告的結構 2 2. 環境保護的供應鏈壓力 3 2.1 建造業的特性 3 2.2 業界的利益相關人士 (建造業檢討委員會及臨時建造業統籌委員會) 5 2.3 環境法例及工作守則 6 2.4 政府的技術通告 7 3. 客戶對環保的要求 9 3.1 供應鏈壓力的種類 9 3.2 公務工程及相關部門 9 3.3 私營發展商及公用事務公司 10 3.4 總承建商 10 4. 環保支援的來源 11 5. 結論 13 5.1 環境管理及環境管理體系的供應鏈壓力 13 5.2 客戶的要求 - 環境管理及環境管理體系 15 5.3 環保支援的來源 16 表及圖表一覽表 表 2.2a 建造業檢討委員會建議措施 表 2.4a 自2002年起與一般建築工程項目相關的環境要求的技術通告 表 3.1a 受訪機構當中的相同環保供應鍊要求範圍 表 4.1a 支援機構及其服務的範疇 圖表 2.1a 本地建造業工程項目的供應鏈壓力 圖表2.1b 各種行業的污染投訴 (2003) 圖表2.1c 建造業取得ISO14001認證的數字 附錄表 附錄A 本檢討報告的資料來源 附錄B 建造業檢討委員會對有關環境的建議進度 附錄C 法例、規例及工業標準 附錄D 與建造業環境要求有關的香港政府技術通告 附錄 E 環境供應鑝鏈壓力問卷調查的結果 附錄 F 提供支援予建造業中小企的機構 附錄G 環保署的環保顧問名錄 (全表) 縮寫目錄表 APCO 空氣污染管制條例 ArchSD 建築署 BD 屋宇署 BEC 商界環保協會 CEDD 土木工程拓展署 CII HK 香港建造業研究學會 CIRC 建造業檢討委員會 CITA 建造業訓練局 CityU 香港城市大學 CIWEM 水務及環境管理學會 CIWRTF 建造業專責小組 EIA 環境影響評估 EIAO 環境影響評估條例 EMA 環境監察及審核 EMP 環境管理計劃 EMS 環境管理體系 EMSD 機電工程署 EPD 環境保護署 ETWB 環境運輸及工務局 HK-BEAM 香港建築環境評估法 HKCA 香港建造商會 HKHA 香港房屋委員會 HKIE 香港工程師學會 HKIEIA 香港環境影響評估學會 HKPC 香港生產力促進局 HKUST 香港科技大學 HSE 健康、安全及環保 ISO 國際標準組織 NCO 噪音管制條例 NGO 非政府機構 OLPO 臭氧層保護條例 PCICB 臨時建造業統籌委員會 PFSS 安全獎勵計劃 PNAP 認可人士註冊結構工程師作業備考 PolyU 香港理工大學 ProPECC 專業人士環保事務諮詢委員會 SCP 供應鏈壓力 SMEs 中小型企業 SUCCESS 中小企業支援與諮詢中心 (工業貿易署) TCs 技術通告 TID 工業貿易署 UHK 香港大學 WDO 廢物處理方法條例 WMP 廢物管理計劃 WPCO 水污染控制條例 報告摘要 背景 根據公司數目、本地生產總值和僱員數目等方面香港中小型企業排均名甚高，可見建造業的中小企是主要的經濟部份。然而，建造業的中小企所要面對的環境問題，包括空氣、水、噪音污染、能源消耗、廢物及化學廢物的產生，相比其他行業也較為嚴重。 本檢討報告是透過互聯網資料搜查、文獻檢討和相關方的問卷調查，並由環境保護署委託商界環保協會編寫而成，從而確立出： 建造業在環境管理及環境管理體系的供應鏈壓力的最新趨勢； 相關客戶機構、承建商及有關當局(政府工務局及相關部門、私人發展商、公用事務機構，及總承建商) 的特定環境要求；及 為本地中小企建造業提供支援的機構。 以下總括了調查的發現。 建造業的特性 香港的建造業有以下特性：承建商數量龐大，專業經營者眾多，經常聘用短期勞工，一般為較大的總承建商提供支援，行業內部競爭極大，工程期限十分緊迫，如期完成工程是行業的主要考慮因素之一，有限的資源﹝例