县林权管理改革经验汇报材料.docxVIP

县林权管理改革经验汇报材料 　　下辖11个乡、9个镇、3个街道办事处和1个国营农场。 　　571个行政村，14个居委会，113万人，农业人口106万人。 　　全县年生产总值103.3亿元，粮食总产23.3亿斤，财政一般预算收入2.2亿元，城镇居民人均可支配收入11637元，农民人均纯收入3772元。 　　全县土地总面积189万亩，耕地面积132万亩,人均1.17亩。 　　农田林网面积130万亩，林网控制率98%，通道绿化率98.5%，村庄林木覆盖率71%，宜林荒地绿化率98.5%，全民义务植树尽责率99%。 　　林木成活率、保存率99%以上。 　　全县林木总棵树4300万棵，人均林木38棵，活立木蓄积252万立方米，木材年生长量25万立方米。 　　林木覆盖率25%。 　　现有板材加工厂1023家，林业年总产值13亿元。 　　人均林业纯收入764元。 　　二、集体林权制度改革完成情况以前，由于林业产权不清，林业经营管理混乱，管护不力，致使农田林网线断网烂，林业生产滑坡。 　　为改变这一现状，，县首先在邓城镇进行了林权制度改革试点工作。 　　该镇筹资60多万元，按照每600亩一座护林房的标准，新建了100座样式统一的护林房，选聘了220名护林员，实行24小时值班巡逻，彻底解决了管护难的问题。 　　该镇共合理流转林木71万棵。 　　3月8日，书记到邓城镇检查指导林业生产，对该镇林权制度改革的做法给予了充分肯定。 　　在试点的示范带动下，，我县林权制度改革工作迅速展开。 　　通过集体林权制度改革，全县合理流转林地264294亩，林木4000多万棵。 　　拍卖林网道路751条，4000多公里，廊道（沟河路渠）1136公里。 　　全县571个行政村，262684户农民,1060033人参加了集体林权制度改革。 　　林改共涉及宗地10168个，面积264294亩，其中均分到户122093亩，均股均利142201亩，签订家庭承包合同5394份。 　　颁发林权证8511本。 　　均分到户率100%，纠纷调处率100%，合同签订率100%，登记合格率100%，勘界准确率100%，发证率100%，群众满意率100%，林改档案建设95分。 　　并与10月顺利通过省政府验收，全面完成了集体林权制度改革主体任务，新建护林房1206间，配备护林员4860名。 　　三、县林权管理中心现状、职责（一）林权管理中心成立的背景为深入推进县集体林权制度改革，进一步完善林业社会化服务体系，搭建林业产权平台，开展林权林地流转服务，规范林地、林木流转，盘活林地、林木资源，充分调动广大群众参与林业建设的积极性，鼓励林地承包经营权人在依法、自愿、有偿的前提下，可采取多种方式流转林地经营权和林木所有权。 　　促进林业部门由管理职能向服务职能转变，基于此，7月，县林权管中心在县林业局林改办成立。 　　（二）林权管理中心现状县林权管理中心共有办公用房106平方米，核定人员10名，为全额拨付事业编制，实有人员14人，全部大专以上学历，其中中级以上职称4人。 　　有办公电脑一台，打印机一台、照相机一部及其他相关设备，配备20立方米以上的档案柜、资料柜，实现了办公自动化、网络化。 　　（三）林权管理中心的职责县林权管理中心的主要职责是：开展全县林权确认、初始登记、变更登记、注销登记、林权抵押贷款登记备案等工作；组织林权流转拍卖、挂牌等交易；负责办理森林、林木和林地流转挂牌审查及合同备案；向社会提供林权相关法律法规、政策的咨询服务；收集和发布林权流转供求信息、林权市场参考价格、交易行情等相关信息；做好林权信息系统的维护和数据更新工作；做好林权档案管理工作。 　　林权管理中心的成立，为林农和经营者提供便捷，高效的服务。 　　为政府，林农，林企之间架起了一座沟通交流的桥梁。 　　四、主要做法和措施（一）重抓手，高位推动。 　　一是县委、县政府高度重视集体林权制度改革相关配套工作，根据工作需要及时研究成立了县林权管理中心，给编制，给设备，给经费，保障林权管理中心各项工作正常高效运转。 　　二是上下联动，协同运转。 　　为进一步做好林权管理，全县各乡镇也相继成立林权管理分中心，采取分级管理统一服务。 　　三是统一思想，以十七大精神为指导，以《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》为依据，结合县林改实际及时召开了全县林权管理中心成立筹备会和业务培训会议。 　　并邀请上级业务部门有关专家进行政策解读、业务培训，统一思想，提高认识，增强技能，为林权管理中心开展全面工作奠定基础。 　　（二）重宣传，公开透明。 　　为充分发挥林权管理中心的积极作用，县从林权管理中心成立之初就注重宣传工作，把与林权管理中心相关资料印成宣传册