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工商创优服务科学发展观调研报告 　　着重从以下四个方面做好服务工作：一、强化服务发展意识，奋力助推全民创业。 　　紧紧抓住服务经济发展这一主线，牢固树立“一切为了发展、一切围绕发展、一切服从发展、一切服务发展”的服务发展理念和“亲商、爱商、扶商、安商、富商”的招商引资理念，突出发展是第一要务，更加自觉、更加主动、更加有效地做好支持服务发展工作。 　　一是抓政策扶持。 　　认真贯彻落实省局出台的《关于突破性做好市场主体准入工作促进市场主体又好又快发展的决定》和《关于运用工商职能促进全民创业的若干意见》及我局制定的《关于促进和服务市域经济平稳较快增长的意见》，在职权范围内实行“三个一律”对有碍经济发展的规定一律取消；对有利经济发展的举措一律绿灯；对不利于经济发展的繁杂手续一律简化。 　　充分利用工商职能，精心构建快速准入、创业宣传、就业扶持、和权益保护等服务平台，积极采取思想发动、目标驱动、职能推动、考核促动的工作措施，促进市场主体快速发展。 　　二是抓培育。 　　坚持择优扶强、加强挂钩帮扶，为重点骨干企业提供“直通车”服务，指导企业实施品牌发展战略、信用发展战略、科技发展战略，帮助有条件的企业组建股份有限公司和集团公司，促进做大做强。 　　三是抓提升。 　　全力配合支持政府实施“中小企业成长工程”、“优强企业倍增工程”重点扶持酒业、三宁、华润、迅达、省化、中冶重工、奥美、今贝等企业快速发展，提升经营管理水平。 　　增强市场竟争能力。 　　 二、强化服务措施、服务市场主体。 　　进一步完善绿色通道制度，强化优质服务。 　　一是提供信息咨询服务。 　　利用企业登记管理信息，对区域内企业发展的总体情况、行业发展变化、以及可投资项目等进行综合分析，在红盾信息网对外发布，为企业选择投资提供参考；依法公开企业的良好记录信息、违法记录信息、年检结果等信息，为市场主体提供查询服务，降低市场交易风险。 　　二是实行上门指导服务。 　　对涉改、涉农企业、先进制造业、高新技术产业、现代服务业、现代农业、劳动密集型企业和各级政府确定的重点企业，主动或根据企业要求派出工作人员进行上门指导服务，定人定责，进行全程跟踪，为其提供政策、法律咨询服务，积极协助办理有关手续，指导撰写有关文件、帮助填写有关表格，提供各种文件样本，进行登记前期指导。 　　三是开展向导服务。 　　对市场主体申办不属于本级工商部门办理的事项或者需要到其他部门办理的前置审批手续的，提供向导服务。 　　对属于需上级工商部门办理的事项，登记窗口协助其准备需上报的资料，进行初审，对政府招商引资企业和重点企业派专人陪同到上级部门办理；对需其他部门办理前置审批手续的，通过登记窗口和**红盾网站直接告知前置审批部门及其具体承办机构的名称、地址、联系方式。 　　需要协助办理的，协助其到相关职能部门进行办理。 　　截止4月份为市场主体开展前置审批向导服务165次，为企业开展指导服务768户次。 　　四是预约服务和延时服务。 　　主动开展电话预约，实行随来随办，随时提供延时服务和节假日加班服务。 　　尽量达到企业最满意，努力为企业提供方便、快捷、优质的服务，确保绿色通道的快速通畅。 　　今年来纳入企业登记“绿色快速通道”的办件共132件，办结时间均不超过2个工作日。 　　五是为企业拓宽创业融资渠道。 　　指导、帮助创业企业、个体工商户办理动产抵押物登记进行融资。 　　支持有限公司以股权出质方式融资，制定公司股权出质登记操作办法，提供具体登记服务。 　　今年，宜昌旺家纺织有限公司通过股权出质融资2800万元，有效的解决了融资难的问题。 　　积极申办小额贷款公司，为融资解困另辟蹊径。 　　今年我局根据省局关于《小额贷款公司登记管理试行办法》，成立了**市**小额贷款担保有限责任公司，将有利于更好地帮助中小企业融资。 　　六是放宽项目建设的市场准入，对企业申请登记的项目涉及前置审批而暂时无法提交前置审批文件、证件的，将经营范围核定为“xx项目的筹建”，为企业解决实际困难。 　　七是简化和改进企业名称登记程序。 　　企业申请单独冠省名的，由市局网上报省工商局核准。 　　进一步简化登记审核程序。 　　在多个环节受理审核改为“一审一核”的基础上，继续扩大“一人办结”范围，除企业设立登记、涉及前置审批事项的变更及股权、资本（资金）变更外，其他变更登记和备案均实行“一人办结”。 　　当场登记发照。 　　三、强化商标战略，推动实施商标品牌助发展。 　　坚持将实施商标战略作为推进企业自主创新、提升我市产业和产品核心竞争力、促进经济可持续发展的重要举措，量质并举，管扶同步。 　　一是造氛围。 　　组织工商干部深入企业、深入农民专业合作社开展形式多样的