财政学课件上海财经大学.ppt

经济学学科综合水平 《财政学》 主讲：龚仰树 共八章，可以分四个部分。 第一部分：基本原理 第一章——财政职能 第二部分：政府支出 第二章——财政支出规模与结构 第三章——财政投资支出和社会保障支出 第三部分：政府收入 第四章——税收原理 第五章——税收制度 第六章——国债理论与管理 第四部分：预算与平衡 第七章——国家预算与预算管理体制 第八章——财政平衡与财政赤字 第一章 财政职能 第一节 政府与市场 一、市场失灵和市场缺陷 1、基本概念 市场失灵——市场在资源配置的某些方面是无效率或缺乏效率的。 市场缺陷——市场机制本身固有的缺陷。 2、市场失灵和市场缺陷的表现 五个方面：自然垄断、外部效应、公共物品、信息不充分、收入分配不公和经济波动。 二、公共物品 1、概念 公共物品——由政府部门（公共部门）提供的、用来满足社会公共需要的物品和服务。 2、公共物品基本特征 非排他性——无法排除他人从公共物品获得利益。 非竞争性——生产水平既定情况下，增加一个消费者不会减少其他消费者的消费数量。 3、公共物品的提供 政府