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三、公告 （一）公告的由来及演变 公告在新中国成立之前，未被用作正式公文名称，只是在国民党统治时期的“杂体文”中出现过，且与“通告”通用，二者的程式和用语基本相同。1951年9月，中央人民政府政务院颁布《公文处理暂行办法》，该《办法》第一次把“公告”确定为正式公文名称。此后“公告”一直被作为行政公文的重要文种沿用至今。 （二）公告的适用范围（公告的作用） 公告通常由中、上层的权力机关、行政 机关发布，人民团体、企事业单位一般不用， 如中山大学的公文便没有公告这一文种。 公告的作用有二： 1.向国内外宣布重要事项，使人们知晓。 2.向国内外宣布法定事项，让人们遵守。 （三）公告的分类（1） 1. 宣布重要事项的公告 （1）宣布选举国家领导人的公告 （《中华人民共和国全国人民代表大会公告》第一号、第二号、第三号、第四号、第五号、第六号） （2）宣布重大国事活动的公告。 （三）公告的分类（2） （3）报道国家领导人出访、健康、逝世等情况的公告。 （4）公布重大科技成果的公告。 （5）军事演习及发射试验的公告。 （6）外交中的答谢公告。 （7）政府职能部门宣布有关国计民生大事的公告。 （三）公告的分类（3） （四）公告的特点 1．发文机关具有相当高的权威性。 2．发布范围具有广泛性。 3．宣布事项具有重要性。 4．内容和传播方式具有新闻性。 5．语言十分