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提升办公室工作水平刍议
江泽民同志强调,“办公厅要发挥好这样的作用,一是参谋助手作用,二是督促检查作用,三是协调综合作用”。 温家宝同志指出,办公室是政府的直接办事机构,起着连接上下、协调四方的作用。 马凯同志在同办公厅领导班子成员谈话中明确指出:“无论对任何部门、任何单位来说,办公厅都是工作的枢纽,重要环节,直接关系到整个机关工作能否有序运转”。 理解办公室工作的重要性可以归纳这么三句话: 首先,办公室是领导决策的参谋助手。 办公室作为机关的综合协调部门,是机关的“总管”,直接为领导服务。 其次,办公室是机关办公的心脏枢纽。 办公室是机关文件运转中心、事务处理中心、信息传递中心。 办公室的运转影响到机关办公效率,关系到机关的工作水平。 只有办公室运转正常,才能保障整个机关的运转正常;办公室的工作节奏加快,督促检查得力,才能带动整个机关效率的提高。 再次,办公室是机关对外的窗口。 办公室是机关对外形象的窗口,办公室不仅是机关内部办公的总管,而且还发挥着联系上下、沟通左右的桥梁纽带的重要作用。 中央的方针政策、上级的指示,要靠办公室传达贯彻;下面的情况、基层的呼声,要靠办公室向上反映。 办公室每天都要收发大量的文件,处理各种会谈接洽。 各地区、各部门到机关办事,首先接触的是办公室。 在很大程度上,社会各方面是通过办公室来评价机关的工作。 办公室工作作风、工作质量如何,直接关系到机关的整体形象。 改革开放30多年的实践证明,办公室发挥参谋助手作用至关重要。 从其自身的地位和作用上看,为领导提供决策服务,发挥参谋助手作用是其首要任务。 随着新形势新任务的发展变化,办公室工作内容越来越广泛,任务越来越艰巨,综合性越来越强。 从某种程度上讲,办公室服务工作水平的高低直接决定单位的整体工作水平和服务水平。 如何深入研究新形势下办公室工作现状,探索新的管理服务模式,提出办公室管理的新思路,全面提升工作水平,更好服务当地发展。 这既是新形势下适应政府管理职能转变的新要求,也是应对艰巨性、综合性挑战,加强坚持科学发展、提高行政执法能力、建设和谐单位的必然选择。 因此,在新形势下提升办公室工作水平,将有利于正确认识目前办公室工作水平现状和新形势下的提升要求,也有利于了解整个国民经济的形势,有利于更好地发挥办公室的核心作用,为经济工作的中心任务服务,为发展、改革、稳定的大局服务,也更有利于制订正确的应对措施,提出合理化意见和建议,主动和超前适应新形势、新任务和新要求,促进传统的办公室工作模式适应现代办公节奏要求。 (二)办分室工作的定位、职责 定位:一是时代定位。 我们正处在社会转型期、体制变革期、经济发展黄金期、各类矛盾凸显期、建设行业和谐期。 二是职责定位。 办公室作为机关的综合办事机构,尽管有人认为只是一个办事班子、服务班子、“听用”班子,但我们始终视为“一扇窗”:一扇充分展示单位形象、干部职工风貌的窗口。 因为办公室工作人员不是领导但影响领导,不做决策但影响决策,不代表领导但影响领导形象;始终视为“一座桥”:一座连结离(退)休干部、在职职工和基层企业群众的“连心桥”;始终视为“一条链”:一条连结上下、连结左右,连结各个环节的链;始终视为“一盘棋”:办公室作为行政局的组成部分,走活这盘小棋,也就走活了全局工作的大棋。 三是目标定位。 政务服务,我们在实践中探索使办公室尽可能成为服务领导决策的参谋部、思想库、理论库、点子库;业务服务,我们尽可能为机关或领导提供全方位、全天候服务;尽力担当起单位事务服务, 综合服务,后勤保障、安全保障、技术保障部的职能。 办公室主要职能就是办文、办会、办事,这三个方面的任务不是截然分开的,很多情况下,是相互关联,结合在一起的。 办文,文件质量和办文效率是机关工作效率的综合体现,也是办公室工作水平的直接反映。 做好办文工作,重点要起草好重要文件、保证文件质量、规范办文程序、提高办文效率。 办会,会务工作是机关工作的重要方面,集中体现了办公室的综合协调水平。 主要是要编制好会议计划、拟定好会议方案、组织好会议召开、落实好决定事项。 办事,办公室作为机关枢纽,工作千头万绪,要做到能够参谋大事、办理急事、协调难事,处理小事,对任何事情都能应对得道、处理有方。 办公室要多抓大事,但要在处理好小事的基础上、在机关有序运转的基础上抓大事。 小事处理不好也会演变成大事,某种程度上办公室没有小事。 (三)新形势下办公室工作要求及特点 办公室是一个部门和单位的窗口、门面、纽带,担 工作内容更
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