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和谐城市规划——2007 中国城市规划年会论文集 基于旧城改造背景下的经济适用房模式选择 ——以北京市为例 张高攀 【摘要】 以北京市为例,通过分析经济适用房选址欠缺合理而给广大中低收入人群的工作、生活带来极大不便。因此，基于旧 城改造所面对的中低收入人群的就近安置问题，在协调旧城保护的前提下展开对旧城经济适用房模式的选择探讨，力图解决因 旧城改造而产生的一系列社会问题，从而促进城市的和谐发展。 【关键词】 旧城改造经济适用房模式选择北京市 1990 年代初期，土地的有偿使用和住房制度的改革使我国的旧城改造获得了前所未有的动力和契机。另一方面， 随着市场体制的不断深化和转型，房地产的综合开发已成为旧城改造的主要形式。在利益机制驱动下，旧城改造显 得有些盲目和失衡。一些大城市，特别是特大城市的旧城改造考虑到选址困难、成本高昂以及土地收益的流失等因 素，往往对经济适用房项目不予考虑。然而对高端商业地产的投资却乐此不疲，直接导致中高收入人口的不断增加， 使旧城具有混居特色的社会结构面临瓦解。 以北京市为例，市国土资源