工程项目合同管理(18).pptVIP

第9 章 工程项目合同管理 9.1 工程项目合同体系 9.1.1 工程项目合同分类 1. 按合同标的物的类型分 工程项目合同的签订是为了在工程项目建设各阶段完成特定的工程任务，从合同的角度来说，即合同的标的。 (1) 工程施工合同，以完成工程项目的土建、设备安装任务为合同标的，如施工合同、安装合同。 (2) 专业服务合同，以提供某种专业服务为合同标的，如勘察设计合同、工程咨询合同、工程监理合同。 (3) 物资供应合同，如原材料、半成品、构配件和设备采购合同。 (4) 保险合同和担保合同。 (5) 其他合同，如土地使用权转让或出让合同、城市房屋拆迁合同。 2．按承包合同计价方式分 承包合同计价方式可分为总价合同、单价合同和成本补偿合同三大类，每种类型根据具体情况又可分为几种变化的形式。 1) 总价合同 总价合同是指对于某个工程项目，承包人完成所有项目内容的价格在合同中是一种规定的总价。根据总价规定的方式和内容不同,具体又可分为固定总价合同、调值总价合同、固定工程量总价合同和管理费总价合同四种。 固定总价合同中，固定的是合同总价，不随工程实施调整，只有当工程范围和设计图纸变更，合同总价才相应地进行变更。 这种合同适用于风险不大、技术不太复杂、工期较短(一般不超过 1 年)、工程要求非常明确的工程项目。 承包商在这种合同中承担一切风险责任，因此在投标中往往考虑许多不可预见因素而报价较高。 调值总价合同中，其总价是一种相对固定的价格，在工程实施中遇到通货膨胀引起工料成本变化可按约定的调值条款进行总价调整。 因此通货膨胀风险由发包人承担，承包人则承担施工中的有关时间和成本等因素的风险。工期在 1 年以上的项目可采用这种合同。 固定工程量总价合同中，固定的是给定的工程量清单和承包商通过投标报价确定的工程单价，在施工中，总价可以根据工程变更而有调整。 管理费总价合同是发包单位雇用承包公司(或咨询公司)的管理专家对发包工程项目进行项目管理的合同，合同价格是发包单位支付给承包公司的一笔总的管理费。 2) 工程单价合同 单价合同指承包商在投标时按投标文件给定的分部分项工程量表确定报出单价，结算时按已定的单价乘以核定的工程量计算支付工程价款。 在单价合同中，承包商承担单价变化的风险，发包人承担工程量增减的风险。 使用工程单价合同，有利于缩短招标准备时间，能鼓励承包商节约成本，但发包人对施工中发生的、清单未计入的工程量应给予结算，同时双方对工程量的计算规则认识统一是减少分歧的前提。 3) 成本补偿合同 又称为成本加酬金合同。当工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，而由于种种理由工程又必须向前推进时，宜于采用成本补偿合同。 9.1.2 工程项目合同策划 合同策划主要应确定以下一些重要问题： (1) 将工程项目划分成几个独立的合同以及各合同的工程范围？或是采用总包？ (2) 各合同所采取的委托方式和承包方式； (3) 选用的合同类型； (4) 重要的合同条款； (5) 各相关合同在内容、时间、组织和技术等方面 的协调； (6) 合同的签订与实施中的重大问题。 1. 业主的合同策划 业主是工程建设的决策者，业主的合同策划将在很大程度上决定整个工程的合同结构与合同关系，并主导项目的开展、实施。业主的合同策划必须确定以下几个问题： 1) 分标策划及合同协调 招标前，业主须首先确定是采用总包或是将整个工程项目划分成几个标。 标在工期长、工程规模大、技术复杂等情况下，业主可以将整个工程项目，特别是工程项目的施工阶段，按项目、专业划分成几个标段，分别招标发包给不同的承包商，或按工程进度分阶段招标。 采用分标方式，有利于业主多方组织强大的施工力量、按专业选择优秀的施工企业；完善的计划安排还有利于缩短建设周期。 对业主来说，管理跨度大，协调工作多，管理工作量大而且复杂。要求业主有较强大的管理能力 总包(交钥匙工程)则是将项目的勘察设计、施工、供应，甚至项目前期工作及后期运营等全部包给一个承包商，承包商向业主承担全部责任。 采用总包方式，业主的管理工作量较小，仅需一次招标，项目的责任体系完整，合同争执及索赔较少，协调工作容易，现场管理较简单，但是，对承包商的要求甚高，须选择既有强大的设计、施工、供应能力，又有良好的资信和管理能力，包括很强的财务能力的承包商。 2）选择招标方式 3）合同类型的选择和重要的合同条款 2. 承包商的合同策划 合作方式的选择 总包分包，在总包模式下，承包商将一些分项工程分 包给技术上、报价上、财务能力上更有优势的分包商， 以求增加实力、获取一定经济利