美丽中国与实践生态文明建设的理论创新 2.pptVIP

人民殷切期盼改善生态环境 当国人的钱包日益鼓起来以后，也越来越深切地体会到，物质丰富并不是生活质量的全部，清新空气、干净的水、宜居环境、放心食品也是幸福的必备元素。人民群众对良好生态环境的要求越来越迫切。 中国自1996年来以来，环境群体性事件一直保持年均29%的增速，2012年中国环境重大事件增长120%。 生态环境整体呈现恶化趋势的原因 “一方面媒体到处都在谈保护生态，一方面环境破坏的速度比保护的速度还要快。为什么？” 传统的粗放型经济增长方式是我国生态环境遭到严重破坏的深层次因素。在我国现阶段的产业结构中，第二产业比重较大，第三产业比重始终没有突破50%。第二产业消耗了全国70%的能源资源，而重化工又消耗了这70%中的70%。加上一些地方和行业“三高一低”的粗放式生产方式，给生态环境带来了危机。 经济的快速增长，不断地创造需求和消费，对生态环境造成了巨大压力，超过了生态环境承载能力。 我国生态环境保护管理体制不顺、机制不健全、法制不完善。一些部门和单位监管薄弱，执法不严，管理不力，致使许多生态环境破坏的现象屡禁不止，加剧了生态环境的退化。目前，我国的法规大多数是政策性的，缺少配套的实施细则，不足以成为执法部门执法的依据。同时，我国法制的权威性不够，许多地方仍然是人治大于法治。 一些地方政府热衷于经济发展，重开发轻保护、重建设轻管护的思想仍普遍存在，以牺牲生