当前职务犯罪侦查中证据方面突出的问题及对策.docVIP

PAGE PAGE 1 当前职务犯罪侦查中证据方面突出的问题及对策 　　前职务犯罪侦查过程中就树立社会主义法治理念、贯彻理性、平和、文明、规范的办案指导方针、认真平衡好“惩治腐败犯罪”和“尊重和保障人权”的关系，特别是在规范侦查行为、确立证据合法性意识方面存在的问题还比较多，必须引起足够的重视，采取积极有效的方法认真对待，加以改进。 　　一、当前职务犯罪侦查中证据方面突出的问题 　　（一）讯问（询问）过程存在不规范 　　1.刑讯逼供、变相刑讯逼供。虽然总体上这种现象是极少数，但在一些地方确实还经常发生，如讯问过程中“罚站”、“罚饿”、“罚冻”等。 　　2.威胁、引诱、欺骗。有些侦查人员习惯以不规范的语言进行讯问，如故意曲解法律政策、夸大“法律后果”、以虚假的事实令对象作出不利自己的判断等。 　　3.车轮大战、剥夺对象的休息、饮食的权利。一些地方侦查人员讯问时实行“三班倒”，有的是天天晚上去提审，尽管每次讯问时间控制在十二小时内，但连续十几天，甚至一个月、两个月不间断。 　　4.超过规定的时间或者持续讯问。在初查阶段对被查对象进行询问持续了十二小时，紧接着立案后进行第一次讯问又是十二小时，期间没有必要的间隔；还有的侦查部门在询问、讯问中不遵守十二小时的规定，一搞就是十七八个小时，甚至二十几个小时。 　　5.自行证明讯问行为的合法性。一些侦查部门及侦查人员沿革以前的做法，习惯于写个“工作记录”、“情况说明”来证明自己在讯问过程中不存在违法的事实。 　　6.由侦查人员事先准备好的所谓有“认罪”内容的“亲笔供词”、“思想认识”等让对象抄写，作为自证证据。 　　（二）讯问录音录像过程不规范 　　1.录音录像不全部、不全程，选择性录音录像等现象目前在一些地方，特别是在一些不发达地区还是比较普遍。 　　2.录音录像与讯问不同步，与笔录内容存在重大差异，没有做到全景、全程、同步。如讯问人员“代替”被讯问人“交代”，内容先写在笔录上，而后问对象“是”还是“不是”；有的录音录像显示的内容与笔录记录的内容不一致。 　　3.讯问过程中，讯问人员随意离开讯问室、进出讯问室，虽然讯问十二小时内不存在全程“一对一”的现象，但间或“一对一”的现象非常多见。 　　4.录音录像设备不完好，数据无法真实记录，一些侦查部门，在证据受到质疑的情况下，竟然拿不出关键讯问的录音录像。 　　5.录音录像存储带存在剪辑、拼接的痕迹，没有原件封存，根本颠覆了执行讯问职务犯罪嫌疑人实现全程同步录音录像的根本目的和意义。 　　（三）笔录过程及内容不规范 　　1.重要内容“缺一口气”，往往是反映事实的细节、特征、不经意中的犯意的表述，以及应该追问下去的一些关键问题被疏忽。 　　2.不是当场制作。有的地方侦查人员将上一次笔录在下一次讯问时再让对象确认及签字，违反了客观真实的原则。 　　3.代替对象“说话”，一些地方反映出大量的镜头是讯问过程中侦查人员在说话，对象只是点头。对象已经交代过的问题，在本次讯问中也必须进行复述，要有录音录像固定。 　　4.大量使用粘贴的方法制作笔录，缺乏每次讯问的目的、特征和效果的体现。 　　5.笔录格式不规范、不统一，没有讯问起止时间、持续时间、没有第几次讯问的记录和标注，这种现象在各地还是比较多见。 　　6.以笔录的复印件作为证据出示（装入案卷），且没有当事人的签字确认，反映出一些侦查人员缺乏根本的证据标准和证据基本要求的意识。 　　7.缺乏认真的检查、核对。对讯问笔录中存在的问题、失误，对象埋下的伏笔不能及时发现。 　　（四）非法证据排除问题 　　两高三部“两个证据规定”2012年刚刚出台，某市检察院就遇到了这样的挑战。该院侦查且公诉的市交通局长受贿百余万元的案件，在庭审时辩护律师提出，检察机关侦查部门获取的证据是非法证据，是对当事人进行了“亲情威胁”（以家属的身体说事）、“寒冷威胁”（羁押期间没有及时送衣物被褥）、“传染病威胁”（羁押期间多次转移监室）的情况下所获取的，因此，要求法院予以“以非法证据排除”。 　　最终该辩护人的辩护理由被法庭采纳，现有证据不足以定罪，案件被要求撤回，检察机关传统办案模式受到了前所未有的挑战。后来该检察院花大力气，经过非常艰难的补充侦查、完善证据，再次起诉，最终法院认可了相关证据，该犯罪嫌疑人被判处有期徒刑17年。 　　最典型的是足球系列案件中谢亚龙受贿案，其当庭翻供，结果被判得与南勇一样，有期徒刑10年6个月，出现了“因为心脏病原因，不上诉”的奇怪现象。这个全国关注的“足球腐败”案件，公安机关无法拿出同步录音录像，非常遗憾，检察机关四个讯问时段，也只能拿出两段同步录音录像。最后只能凭检察院办案人员所作的情况说明来证明。在内部讨论时，最高法院认为，以涉案侦查人员本人提交的抽象简单的情况说明，不足以形成否定的效果。