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第四章 用益物权 第一节 用益物权概述 一、用益物权概念与特征 二、用益物权类型 (一) 外国法上的用益物权 (二)我国法上的用益物权: 以土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权 和地役权为主体,以采矿权、探矿权、取水权、海域使用权、宅基地使用权和地役权为补充的用益物权体系 三、用益物权的功能 用益物权为物权制度的一项重要内容,具有十分重要的社会作用。尤其在我国社会主义生产资料公有制条件下,如何更好地发挥生产资料在实际生产过程中的效用,使物尽其用,是个十分重要的问题,而用益物权制度的建立和完善,则有利于这个问题的解决。1、促进物的有效利用。2、保障物的使用过程中的利益平衡。3、维护物的利用秩序 第二节 土地承包经营权 一、土地承包经营权的概念与特征 二、土地承包经营权的内容 (一)承包人的权利 (二)承包人的义务 三、土地承包经营权的取得、流转和消灭 (一)土地承包经营权的取得 1.以家庭方式进行的承包 2.家庭承包之外的方式取得 (二)土地承包经营权的流转 1.转包 2.转让 3.出租 4.互换 5.入股和抵押 (三)土地承包经营权的消灭 1.承包期限届满 2.承包人自愿交回承包地 3.因土地撂荒而被收回 第三节 建设用地使用权 一、建设用地使用权的概念及特征 (一)建设用地使用权的概念。即传统民法上的地上权。指自然人、法人或其他组织依法享有的在国家或集体所有的土地表面或其上下进行建筑,并保有建筑物、构筑物及其附属设施所有权的用益物权。 (二)建设用地使用权的特征。其具有以下特征: 1.权利 客体为国家或集体所有的土地。 2.是以在他人土地上拥有建筑物或其他工作物为目的的物权。其他工作物如桥梁、沟渠、池塘、堤防、隧道、纪念碑等。 3.是以利用他人土地为中介的限定物权 (三)与土地承包经营权的区别 1.建设用地使用权以在他人土地上有建筑物或其他工作物为目的,土地承包经营权则是在他人土地上进行耕作、养殖、畜牧的权利。 2.建设用地使用权不以地租为必要,而是一次性支付代价。而土地承包经营权则一般以支付地租的的形式负担使用权的代价。 3.建设用地使用人即使因不可抗力不能使用土地,也不得请求减免租金的支付,而土地承包经营权人因不可抗力而导致收益减少或全无时,可以请求减少地租的支付。 二、建设用地使用权的取得 设立建设用地使用权,可以采取出让或者划拨等方式。 (一)通过出让方式取得建设用地使用权。 是国家或集体经济组织以土地所有人的身份,将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家或集体经济组织支付土地使用出让金的行为。 1、出让方式的特点:交易性;有偿性;期限性。 2、建设用地使用权出让合同 (1)属于民事合同。(2)以获取物权为目的。(3)属于要式合同。(4)采登记生效主义。 (二)通过划拨方式取得建设用地使用权 是指经县级以上人民政府依法批准,在土地使用者交纳补偿、安置等费用后,将国有或集体所有的土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。在法律性质上,由于划拨中国家与土地使用者并不是平等的主体,因此划拨属于行政行为,而非民事行为。 特点:公益目的性;无偿性;转让受限制;无期限性。 三、空间建设用地使用权的设立 空间权在物权法中究竟处于什么地位,在物权立法中应将其置于何处?有不同观点。一种观点认为,空间权是一种独立的新型用益物权,应当将其与其他用益物权并列。一种观点认为,空间权虽属于用益物权的范畴,但并非独立的权利类型,而是对一定空间上所设定的各种物权的综合表述,物权法不应对空间权专设一章,而应在各种用益物权中分别规定。《物权法》基本上采纳了后一种观点,于第136条规定了空间建设用地使用权。 对空间建设用地使用权的,须注意以下两点: 空间建设用地使用权的设立 设立空间建设用地使用权,首先应明确有权设立此权利主体是土地所有权人,而非已取得地表建设用地使用权的用益物权人。其次,设立空间建设用地使用权须以合同形式设立。再次,应明确设立空间建设用地使用权须物权登记。 空间建设用地使用权不得影响其他用益物权人的利益 四、建设用地使用权的内容 (一)建设用地使用权人的权利 1.对土地的使用权 2.基于建设用地使用权的物上请求权 3.建设用地使用权的出租与借用 4.不动产相邻关系的适用 5.建设用地使用权的处分的自由 (二)建设用地使用权人的义务 支付土地使用费的义务 合理使用土地的义务 返还土地的义务 五、建设用地使用权的变动(一)建设用地使用权的转让。转让与出让的关系。转让合同与出让合同是两个相互独立的法律关系,不可相互混淆。建设用地使用权的初始发生,只能通过土地所有权人与用地人的合意而实现,也就是通过出让合同来实现。转让则发生在出让之后,是建设用地使用权在民事流转
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