循环经文档教材济跟环境税费制度改革.pdfVIP

寨甏2008／2 循环经济与环境税费制度改革 徐 丰 果 摘 要 ：我 国经济正在经历 由传统的高能耗、高污染的线 主体，包括资源税、与环境保护有关的其他税 (例如消费税、增 性型经济向减量化、再循环、再利用的循环型经济的转变。 值税)在内的一个整体。相应地，环境税费制度也主要由排污 对循环经济的政策扶持 ，将主要依靠征税 、收费等经济手 收费制度和环境资源税收制度组成。 段来实现。现行环境税 费制度主要 由排污收费和环境资 (一)排污收费制度 我国于1978年提出了实施排污收费制度，1979年颁布的 源税组成，尚不能适应循环经济的要求，需进 一步完善。 《环境保护法(试行)》正式规定了该制度。此后，《大气污染 环境税费制度改革应遵循公平、效益和有利于推动循环经 防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《环 济发展的原则，将排污收费