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PAGE PAGE 2 在省委党校统筹城乡发展和城乡一体化座谈会上的发言材料 立足镇情 综合施策 推进金马镇经济社会全面发展 中共金马镇委员会 王秀广 舒兰市金马镇位于吉林省的东北部，地处吉黑两省交界处，东、北与黑龙江省五常市的向阳镇、沙河子镇隔河相望，西、南和我市的平安镇、七里乡相毗邻，属半山区，拉林河流经全镇。该镇11个行政村、34个自然屯、121个社，4099户，17000口人。幅员面积为147.9平方公里，镇区面积2.1平方公里，耕地面积7500公顷。1992年被列为国家级农业综合开发区、生态园林镇、 改革开放30年来，特别是“十一五”期间，金马镇经济建设和社会各项事业发展取得了显著的成绩。农业产业初步形成了以“有机糯米”和“白鹅、肉鸡、生猪”为主导的产业，粮食生产稳步增长；农民人均纯收入由1978年的134元增长到2008年的5760元，年均递增7.1%；农村基础设施建设日臻完善：全镇11个村全部实现“户户通”水泥路工程，有线电视、电话入户率达到了95%以上，砖瓦结构住房达到84%。 一、当前农村统筹城乡发展和城乡一体化改革中存在的制约因素和困难 改革开放，焕发了农村发展的生机和活力，特别是农村税费改革，更加速了农村的发展。农村发展得越来越好，但城乡差距并没有缩小，反而有加大的趋势。据统计，2000（2918元）—2008（5760元）年八年间，金马镇农民人均