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铺设信息高速公路上的无障碍盲道 ——上海部分政府门户网站无障碍改造情况汇报 一、对网站无障碍改造的认识： 信息正在改变着我们的生活； 残障人士在获取信息方面还是存在较大的困难； 推进信息无障碍建设是维护广大人民群众根本利益的具体表现； 推进信息无障碍建设是开展无障碍建设从设施建设向环境建设一个重大转变； 推进信息无障碍建设也是开展二个体系建设的一个全新领域。 二、我们的工作过程： 2008年中国残联信息中心创新性地在国内开展网站无障碍改造的研究和实践，获得很大成果； 2009年初上海残联正式申请了专项资金对部分政府网站进行无障碍改造，并列入上海市迎世博600天窗口服务行业行动纲要； 2009年7月4日上海残联门户网站经过无障碍改造后向社会开放； 改造后的无障碍网站具有以下特点： 特点一：便于盲人阅读浏览，提升访问效率。 改造后，网站在结构方面进行了重构，将网站页面分为三大区块：头部连结区；主要内容区；尾部信息区。 在主要选取又分为：左部区；内容区；右部区。同时，对每个板块、栏目增加文字说明，使用户在第一时间可以对网站有一定程度的了解。此外，用户可以直接使用键盘“浏览”网页，网站提供自定义快捷键功能，各个栏目版块同样设置快捷键，使用户可以直接进入该板块进行阅读浏览，提升了访问效率，大大方便了用户的操作。 特点二：提供网站浏览辅助工具，适用于视力有障碍人群、认知能力有障碍的残疾人和老年人。 采用辅助技术通过控制网页的文字的大小、行间距、字间距、字体粗细、页面高亮、辅助线、页面灰度、页面大小等；使各类用户能够更清晰准确的在网页中获取信息。 特点三：采用辅助读屏软件对网站内容进行语音读取网站。 将网站中英文网页文字信息直接转换成标准流畅的语音文件，用户采用语音读屏软件便能通过浏览器听取网页内容，并可通过键盘快捷键任意选择不同区域和栏目。 2009年8月起包括“中国上海”门户网站、上海市民政局、上海市人力资源和社会保障局和上海市司法局开始实施网站无障碍改造； 2010年春节前将完成部分政府网站的无障碍改造。 三、我们工作中的体会： 必须不断推广网站无障碍理念 2. 要依托社会力量形成合力 充分与市经信委和专业咨询公司合作，解决了经费问题（上海经信委拨专项资金），得到了专业咨询公司的咨询服务（解决残联人员和技术力量的不足），使得项目得以顺利开展。 联合了与残疾人密切相关的上海门户、人社局、民政局、司法局等网站也要完成改造，形成了较好的示范和规模效应。 开展了相关实施办法和评估标准的研究制定工作，为网站无障碍建设的推广工作和建立长效机制迈出了坚实的步伐。 3. 要依靠残疾人朋友的广泛参与 特在项目的不同阶段（调研阶段、测试阶段、评估阶段等），多次邀请了残疾人朋友参与调研访谈、用户体验、用户评测等工作，听取和采纳意见和建议。 4. 要注重发现机会 边建设边探索，抓住每一个出现的机会，引导将这些机会落实成实际的、可应用的成果。 已经或正在落实的有成熟的网站无障碍改造技术方案、实施办法、评估标准和针对弱视人群网站无障碍辅助工具。 谢 谢 ！ * * 上海市残疾人联合会信息中心 赵华 北京2008奥运会、残奥会信息无障碍网站行动及辅助技术 应用成果发布会在京举办 中国残联副主席、党组书记王新宪与副理事长申知非 体验中国残联无障碍网站 上海迎世博300天成果展示会 上海市部分网站改造项目组成员在中残联信息中心考察学习 * * * * *