全市进一步整顿医疗秩序.docVIP

文件淄川区卫生局淄川区人口和计划生育局淄博 文件 淄川区卫生局 淄川区人口和计划生育局 淄博市公安局淄川分局 淄博市食品药品监督管理局淄川区分局 关于印发全区进一步整顿医疗秩序 打击非法行医专项行动实施方案的通知 区各计划生育技术服务机构、公安（分）局治安大队、各药品批发企业、零售药店、各医疗卫生单位： 为进一步整顿医疗秩序，切实维护人民群众健康权益，着力解决非法行医突出问题，国家卫生计生委等六部门决定，自2013年10月起在全国范围内开展为期一年的进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动（以下简称专项行动）。根据省卫生厅等七部门《关于印发全省进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案的通知》（鲁卫食安监督法〔2013〕1号）和市卫生局等七部门《关于印发全市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案的通知》（淄卫字〔2013〕249号）文件要求，我区四部门联合制定了《全区进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。 淄川区卫生局 淄川区人口与计划生育局 淄博市公安局 淄博市食品药品监督管理局 淄川分局 淄川区分局 2013年11月18 淄川区卫生局　　 2013年11月18 全区进一步整顿医疗秩序 打击非法行医专项行动实施方案 为进一步整顿医疗秩序，维护人民群众健康权益，根据国家卫生计生委等六部门《关于印发〈进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案〉的通知》（国卫办监督发〔2013〕25号）、省卫生厅等七部门《关于印发全省进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案的通知》（鲁卫食安监督发〔2013〕1号）和市卫生局等七部门《关于印发全市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案的通知》（淄卫字〔2013〕249号）要求，制定本方案。 一、工作目标 以党的群众路线教育实践活动和“服务百姓健康行动”为主线，认真贯彻落实相关卫生法律法规，严厉打击 “黑诊所”、“假医游医”、“医托”等违法违规行为，严肃查处医疗机构、计划生育技术服务机构出租承包科室、使用非卫生技术人员、超范围执业等突出问题，形成多部门联动、全社会参与的医疗市场监督管理长效工作机制，推动医疗市场秩序得到明显好转，切实保障人民群众就医安全。 二、工作任务 （一）严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》的诊疗行为。一是以“城中村”、开发区以及城乡结合部等流动人口聚集地为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”；二是以农贸市场、集市、大型建筑工地等人员密集场所为重点，严厉打击坑害群众利益的游医、假医；三是以城市生活美容机构为重点，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人；四是以零售药店为重点，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自聘用医师或非医师坐堂行医的行为。 （二）严厉打击欺骗患者的行为。一是严厉打击以传统医学、养生保健为名，以疾病研究院（所）为幌子，或打着中医中药旗号非法开展诊疗活动的行为；二是严厉打击地方单位和人员假冒军队医疗机构、医务人员开展诊疗活动的行为；三是严厉打击“医托”行骗等扰乱医疗机构、计划生育技术服务机构正常医疗秩序和医疗广告宣传诱导患者的行为。对雇佣“医托”和发布医疗广告行骗的医疗机构、计划生育技术服务机构和人员的违法违规行为，坚决从重从严处理。 （三）严肃查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为。一是查处将科室出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构从事诊疗活动的行为；二是查处超出登记范围开展诊疗活动的行为。 （四）严肃查处未取得卫生专业技术执业资格从事医疗服务的行为。以医疗、护理及母婴保健、计划生育技术服务等岗位为重点，严肃查处未取得相应专业技术执业资格的人员从事医疗计生技术服务的行为。 （五）严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠（以下简称“两非”）行为。重点查处“黑诊所”和医疗机构、计划生育技术服务机构及其工作人员开展“两非”的行为，以及零售药店违规销售终止妊娠药品的行为。 三、工作安排 （一）动员部署阶段（2013年10月）。成立全区专项行动领导小组，制定专项行动实施方案。各单位按照本方案内容要求，结合工作实际制定具体实施方案，对辖区内开展专项行动进行动员部署。各单位专项行动实施方案和联络员名单于11月20日前报送区专项行动领导小组办公室。 （二）组织实施阶段（2013年11月—2014年9月）。分三步进行： 1、集中整治（2013年11月至12月）。全面