2019年建设旅游型小城镇思考.docxVIP

　　小城镇在推动农村经济发展中具有十分重要的作用。 　　她不仅是农村商品经济运行的枢纽和中心，也是农村工业化和城市化发展的载体和物质基础。 　　在现阶段农村经济发展条件下，小城镇是农村经济发展的新的“推进器”，是农村经济新的增长点。 　　新形势下如何采取更为有效的政策措施，加快农村小城镇发展，促进我国的农村城镇化进程,具有十分重要的理论和现实意义。 　　小城镇的类型多种多样，选择什么类型的小城镇进行重点发展，也是小城镇发展过程中必须要准确定位，根据目前小城镇发现过程中遇到的问题、目前所处的时代特点、涉旅乡镇产业发展的特点以及**镇近年来旅游小城镇建设的经验，我们认为旅游小城镇是涉旅乡镇小城镇建设的必然选择。 　　一、建设旅游型小城镇的历史必然性从城镇化的发展趋势来看，小城镇发展急需注入新的动力。 　　改革开放以来，小城镇得到快速发展，然而,由于多方面的原因,小城镇发展中遇到了许多问题,其中问题较为突出的是以乡镇企业发展为主要推动力的小城镇。 　　改革之初，乡镇企业的大量发展促进了乡村城镇化的进程。 　　然而，由于乡镇企业技术落后、乡镇企业过于分散化、信息不灵等问题，使得乡镇企业的生存空间日益减少，一大批在经济上严重依赖乡镇企业发展的小城镇失去了活力，甚至出现了城镇的衰落。 　　因此单纯主要依赖工业推动小城镇发展的模式就显的过时，在这种情况下小城镇要发展就需要在自己所在区域内根据自己的优势进行产业选择，寻找更多的小城镇发展的推动力。 　　旅游资源丰富的地区，可以通过开发旅游资源来发展。 　　大力发展旅游型小城镇历史性地成为了小城镇发展走多样化道路的一种新的选择。 　　从旅游产业发展来看，旅游业作为推动城镇发展的动力已显示出巨大作用。 　　当信息时代、休闲时代到来时,作为第三产业的旅游业对城镇的经济、社会发展具有显著的推动作用已成为共识，旅游业作为城镇化的一种动力已显示出其巨大的作用。 　　在国外，旅游对经济增长及城镇发展的作用早已被人们所认识并利用，旅游对城镇发展的推动作用也已受到政府的注意。 　　旅游作为城镇化的一种动力，既可以在城镇化中、后期发生作用，使城镇经济转型或城镇功能多元化,也可以作为城镇化的原动力，使城镇从无到有，从小到大，使其发生质的飞跃，因此，即使处于城镇化的初始阶段，如果小城镇有发展旅游的良好条件，用旅游业作为小城镇发展的推动力就是合理的；旅游业是内涵深、外延宽、关联性强、牵涉面广的经济产业，依托小城镇发展旅游业可以带动一系列产业的发展,导致小城镇的产业结构、文化结构、市场结构、居民居住结构、居民收入结构、消费结构等发生变化，使旅游经济成为小城镇的支柱经济。 　　旅游业具有较长的产业链，是旅游小城镇产业结构中的重要一环，它的发展能积极推动其它产业的发展,有很强的“乘数效应”，因此，发展旅游型小城镇已成为以旅游为主要产业的地方小城镇的主要推动力。 　　从**旅游产业发展和小城镇建设来看，建设旅游小城镇已成为一种必然趋势。 　　**镇位于**县西部山区，国家级风景名胜区**脚下，因河道落差大，水声如雷鸣狮吼而得名。 　　镇内生态环境优美，森林覆盖率达76%，境内山清水秀，空气清新，潜河、割肚河、横冲河在境内交汇，形成了天蓝、地绿、山青、水碧的景色。 　　旅游资源尤为丰富，已开发**景区、**文化产业园、**农业生态观光园、**山庄等主要旅游景点。 　　拥有2个国家3a级旅游景区，4家四星级农家乐，1家五星级农家乐。 　　**镇继获首批全国农业生态观光示范点之后，2009、2010年先后获得“**省最佳旅游乡镇”、“**省红色旅游乡镇”称号，2011年共接待国内外游客达20万人次，旅游收入超亿元，直接从事旅游业的人数达千余人。 　　旅游景点建设取得长足发展的同时，亟需为旅游者提供食、宿、行、游、购、娱等方面所必需的条件,为此必需加快旅游小城镇建设。 　　以旅游业的发展商业、饭店餐饮业、旅行社业、住宿、娱乐业的发展，带动农副产品的生产、促进小城镇基础设施建设、发展小城镇的金融、通讯等都有积极意义。 　　近年来，**镇启动了老镇区改造和新区工程建设，集镇建设和中心村建设都取得了显著成效，如何将集镇和中心村的功能定位的问题，如何解决在集镇和中心村居住的居民的就业问题等需要破解，建设旅游集镇恰恰是解决这些的问题的有效途径。 　　二、着力发展好、建设好旅游小城镇围绕旅游做好规划。 　　编制好小城镇的规划，是建设好管理好小城镇的前提，既有利于协调发展和统筹兼顾，也有利于近期建设和远期发展的有机结合。 　　同时也有利于合理用地、科学布局产业发展和生态环境的保护。 　　近年来，**镇投入近200万元，聘请规划专家，围绕发展旅游业、建设旅游小城镇的要求，先后修编了总体规划、控