2019年纪委监察调研报告范文.docVIP

2019年纪委监察调研报告范文 　　 篇一：水利局2015年纪检监察调研报告 ? 　　 钦北区水利局2015年纪检监察调研报告 ? 　　 一、中小型水利工程情况 ? 　　 2013年来，中央和自治区财政投入我区中小型水利工程（总投资3000万以下的水利工程）总投资万元，有个项目，占我区水利总投资74.74%，中小型水利工程项目主要涉及水库除险加固工程、农村人饮解困工程、中小河流治理项目及其他面上农水项目。 ? 　　 二、违纪案件情况 ? 　　 案件主要涉及--区2006-2013年人饮工程管材供应方面，---管材供应由钦州市统一招投标，龚某某通过围标行为中标，为使北区人饮管材供应拨款等方面得到“关照”，龚某某向我区人饮工程主要负责的领导、干部行贿。造成犯罪的原因主要是：一是不注重学习。水利系统，由于点多面广，人员分散，对领导干部教育管理存在一定难度。有的领导干部常常借工作繁忙推脱参加政治教育或法制培训的机会，松懈了思想防线，使犯罪苗头得不到及时扼制。二是不注重世界观的改造。水利系统人员在业务方面都具有较高专业水平，在各自的岗位上都能独当一面。但他们都有一个共性的问题，那就是不注重学习，特别是不注重政治学习，不注重自己世界观的改造，在关键时刻把握不住自己，最终走上了犯罪的道路。有的犯罪嫌疑人是带着一种“你捞我也捞、不捞白不捞”和“有权不用过期作废”的市侩心理索贿受贿，从而放 ? 　　 纵违法犯罪。三是不注重道德修养。涉案人员的道德修养低，他们不注重道德观的培养。从他们贪污受贿的所作所为来看，什么职业道德、公仆意识、党性意识、服务意识等等，在他们的思想观念里都已荡然无存。他们原本也是一些业务骨干，他们走上犯罪道路的过程是一个渐进的过程。他们走上犯罪道路的那一刻也是有过思想斗争的，他们的道德天平并非一开始就倾向犯罪的一边。四是法制观念淡薄，存在侥幸心理。涉嫌职务犯罪的这些犯罪嫌疑人都不是法盲，都知道什么是犯罪，也知道犯罪的后果，但他们之所以明知故犯，一个很重要的原因就是心存侥幸。还有一种心理，认为行贿和受贿双方是一个利益共同体，你给我钱，我给你办事，互利互惠，为了双方的眼前利益和长远利益，行贿方不会出卖我。他们没有深思，行、受贿双方的心理基础是不一样的，双方之间的关系完全受利益支配，毫无情义可言。 ? 　　 三、中小型水利工程建设情况 ? 　　 1、工程建设项目招投标情况 ? 　　 我区水利局严格按照招投标的程序对工程进行招投标，所有水库除险加固项目和中央财政小型农田水利重点县建设项目等按照水利厅有关单位的要求进行招投标，人饮建设项目土建工程超过50万元的进行公开招投标，不超过50万元的项目，由钦北区人饮工程建设领导小组讨论决定项目建设单位。项目的监理单位也是通过招投标确定。监理费少的区水利局通过开领导和有关股站长会议来确定。区水利局在评标过程中，邀请审计部门、政府 ? 　　 采购部门、政府监督部门，对整个招标过程进行全程的监督。杜绝出现虚假评标、围标串标、评标不公、招标代理行为不规范等问题的发生。 ? 　　 2、工程建设实施情况 ? 　　 一是经过招投标程序确定施工、监理中标单位后，在规定的时间内与其签定施工、监理合同。 ? 　　 二是按规定组建水库除险加固工程项目法人，具体落实项目责任人。对在建的水利工程项目，每一个项目水利局都安排一个技术人员跟踪负责，严格把好项目建设关，保障项目有序顺利进行，发现问题及时汇报，及时解决；我们不定期地检查施工单位施工进度，是否履行合同约定,检查监理单位是否按合同约定履行监理职责，监理程序是否符合合同约定等，对于施工、监理单位的违反合同约定，责令其在规定的时间内进行整改。 ? 　　 3、资金监管情况 ? 　　 严格执行资金管理制度，严格监管各项建设资金，每一笔工程进度款的拨付申请严格按照资金管理和水利基建程序办理，层层把好工程投资关，尽量减少不必要的资金流向，做到专款专用。施工单位申请施工进度款时，层层严格把关落实资金，首先由区水利局申请工程进度款，然后由区重大项目督查组到工程现场进行核实，区政府领导根据核实情况进行审批，最后由区财政局将资金划拨到区水利局资金专户。我区水库除险加固工程项目、人饮建设工程设有专户管理，没有违规使用资金，没有挤占、挪用 ? 　　 工程资金的现象，确保建设过程中资金安全、工程安全、干部安全。中央财政小型农田水利重点县建设项目水利局是报帐单位，经费支出由财政局直接支出。 ? 　　 四、廉政防控措施 ? 　　 （一）加强政治思想教育，从根源上杜绝职务犯罪 ? 　　 对于部加强思想教育，强化政治纪律，在思想上树立服务意识和大局意识，以正确的思想观念和心态对待自己的本职工作。通过政治思想教育，努力提高