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第三方支付格局渐变 资金安全新防线成重点 的变革突破，同时也鸣响了国内支付行业淘汰赛开始的枪声。 图1 第三方支付监管政策变迁 图2 近期第三方支付政策及配套规定 2 首批牌照发放京沪领跑，网络支付业务成最大赢家 2011年9月前中国人民银行分两批公布了共40家获得牌照的企业名单，其中获批在全国范围内运营业务的网络支付企业占绝对数量。赛迪顾问认为，首批支付业务许可证的发放，将推动部分短期内未获牌企业停止支付业务或被有牌照企业兼并收购，行业内鱼龙混杂的无序竞争局面将得到改善，优势企业将专心于技术研发、便捷支付业务探索，逐步扩大市场份额。 图3 已获牌第三方支付企业分析 3 第二梯队京沪继续领先，预付卡申请规模后来居上 继首批牌照陆续发放，下一批牌照将何时发放成为目前已公示支付企业最关心的话题。从各地中国人民银行已进行公示并正式备案的企业来看。京沪两地仍占据支付业务许可证申请企业集群中的绝大多数，但值得注意的是，部分业务和规模均较为成熟的地方预付卡企业，正逐渐成为未来中国人民银行支付业务许可证申请的主力军。 图4 已申请并在中国人民银行各分支机构获公示企业（截至2011年9月份不完全统计） 4 支付机构风险控制制度亟待建立，未来应构筑资金安全新防线 非金融机构支付服务的出现较好地满足了电子商务企业和个人的支付需求，尤其是网上支付业务对交易资金流和信息流的专业化和高效率