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服务热线：400-8838-689 网址： 邮箱：qbd360@126.com 河南·郑州郑东新区聚源路聚源国际4层 互联网金融政策及行业发展信息摘编 河南仟佰贷金融服务有限公司 2015年4月 PAGE 11服务热线：400-8838-689 网址： 邮箱：qbd360@126.com PAGE 11 河南·郑州郑东新区聚源路聚源国际东塔4层 目 录 TOC \o 1-3 \u 引 言 3 第一章 法规汇编 4 第三方支付法规 4 P2P网络小额信贷法规 4 众筹融资法规 5 虚拟货币法规 5 互联网银行法规 6 互联网保险法规 6 第二章 政策汇编 7 北京市关于促进互联网金融创新发展的意见 7 天津市天津开发区推进互联网金融产业发展行动方案 7 深圳市关于支持互联网金融创新发展的指导意见 8 昆明市关于促进互联网金融创新发展的建议 8 南京市关于加快互联网金融产业发展的实施办法 9 上海市关于促进本市互联网金融产业健康发展的若干意见的通知 9 第三章 行业发展 10 十大互联网金融热点:余额宝、投融界、人人贷榜上有名 10 万亿规模消费金融市场待开拓 P2P积极布局 13 互联网金融全产业链迎良机 13 央行降息后时代话理财 P2P产品喜忧参半 14 央视关注P2P行业 大佬入局或带领行业新变化 14 互联网金融加速财富洗牌 15 互联网金融获国家高层多次肯定 P2P身份不容置疑 15 央视正面报道P2P，正规P2P网贷投资要比银行理财好 16 银监会：进入P2P行业将设门槛 实行信息披露 16 媒体评互联网金融之大势所趋：顺势者昌逆势者亡 17 P2P渐成“存款搬家”新去处 17 上海理财博览会开幕 互联网金融市场看好 17 国务院力降融资成本 P2P可降交易成本被点名 17 引 言 互联网金融是传统金融行业与互联网精神相结合的新兴领域，互联网“开放、平等、协作、分享”的精神渗透到传统金融业态，形成互联网金融行业的独特特色。中国的金融业此前过多依靠政策保护，形成高度垄断，行业间竞争并不充分，其负面结果之一是给普通民众、中小微企业提供的金融产品以及金融服务的水准都相当有限。因此，中国的互联网金融以其普惠、分享、便捷等特点，具有巨大的发展空间。甚至，这一行业的发展将是中国在金融领域“弯道超车”，赶上美国等发达国家的难得机会。互联网金融为传统的金融行业带来了很多创新的产品，解决了很多传统金融解决不了的问题，无门槛，成本低，信息透明的方式，带来了一种前所未有的安全便利的用户体验。近两年，互联网金融产业如同雨后春笋般蓬勃发展，尤其是在 2013 年快速成型与规模化。但是，目前我国金融法律体系对互联网金融这种新的金融业态普遍关注不够，尽管陆续出台了一些互联网金融政策法规，但是互联网金融政策法规总体偏少。 总之，互联网金融创新层出不穷，互联网金融的创新意味着新的金融模式的出现，也意味着需要新的监管法规。况且，当前互联网金融的监管法规尚不完善，有些互联网金融模式已经出现，但是相关监管规定还处于滞后状态，即监管空白。期待监管机关尽快完善互联网金融相关领域的监管。 本文对现有相关互联网金融模式对应的法规、监管政策及最新新闻动态进行了摘编，供学习参考。 第一章 法规汇编 第三方支付法规 2010年6月4日，中国人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》（〔2010〕第2号），该办法第一条规定该办法的制定目的是为促进支付服务市场健康发展，规范非金融机构支付服务行为，防范支付风险，保护当事人的合法权益。该办法第二条明确了本办法所称非金融机构支付服务，是指非金融机构在收付款人之间作为中介机构提供下列部分或全部货币资金转移服务：（一）网络支付；（二）预付卡的发行与受理；（三）银行卡收单；（四）中国人民银行确定的其他支付服务。该办法所称网络支付，是指依托公共网络或专用网络在收付款人之间转移货币资金的行为，包括货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等。本办法所称预付卡，是指以营利为目的发行的、在发行机构之外购买商品或服务的预付价值，包括采取磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。该办法所称银行卡收单，是指通过销售点（POS）终端等为银行卡特约商户代收货币资金的行为。《非金融机构支付服务管理办法》是第三方支付的重要监管法规。 P2P网络小额信贷法规 2011年8月23日，银监会发布《关于人人贷有关风险提示的通知》银监办发[2011] 254号，该通知指出在当