整合理论与公共行政.pptVIP

第六章 整合理論與公共行政 一、前言 整合理論是產生於1960年代，產生的原因是由以下所促成的： 1.同時改進傳統理論及行為科學（修正理論時期）的缺失。因此為了謀求解決之道，所以產生以系統方法來整合的系統理論。 2.在行為科學研究下，之事被分化而成為太過片段、細節太多。所以想要透過科學的方法來把這一些的知識做全面性的整合理論。 3.多學科的科際整合正流行於學界之中。 * * 二、系統 1.定義：（有以下幾個說法） （1）社會科學百科全書：『系統是指部分與部分之間，即規律化活動之間的互相依賴，彼此影響所造成的一個結合體。同時亦只此結合體與外界環境相互依存的關係。』所以從此定義可知系統整體之效益必大於個部分效益之總和。 （2）Kast＆Rose Zwing：『系統是一個有組織的統一體，有兩個或兩個以上相互依存的個體或構成體或次級系統構成，存在預期外在環境的高級系統之內，與外在環境系統之間有一個明確的界線。』 2.Easton的政治系統論來觀察： （1）Inputs：demands、support （2）Political system：轉化過程（conversion process） （3）Outputs：decisions、action （4）Feedback： （5）Environment（外在環境） ? ? ? Inputs ? ? ? Political Sy