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新时代做好基层审计工作的新思考六篇
新时代做好基层审计工作的新思考六篇 【篇一】 前些日,根据上级安排,我有幸参加了审计署组织的2019年第三期市县审计局长培训班。
培训班以“认真落实主体责任、依法履行审计职责”为主题,围绕“提升宏观思维和辩证思维能力、依法审计能力、廉洁自律能力、增强政治责任感、历史使命感和职业荣誉感”等方面进行了针对性的培训,培训档次高,内容深,效果好。
通过十天的学习培训,让我深深的体会到,要做好新时期审计工作应从以下四个方面来拓展。
一、在高度上,要从审计的单纯业务向为党执政服务方面拓展。
习总书记指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,要在保障国家重大决策部署贯彻落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设中发挥出重要作用。
这就要求我们审计人不能拘于就审计而审计,要从讲政治的高度,发挥审计为党执政服务的“三个作用”。
一是要充分发挥审计作为从严治党的“尖兵”作用。
要把审计紧密结合党中央路线方针政策和省市县的决策部署来开展,紧密结合党内存在的突出问题来开展,紧密结合新形势下全面从严治党的新要求来开展,推动党的各项路线方针政策和决策部署落地落实,推动全面从严治党向纵深发展;二是要充分发挥审计作为强化干部监督的“利剑”作用。
审计是加强干部监督管理的重要手段,习近平总书记反复强调,领导干部是关键的少数,领导干部手中都握着一定的权力,往往成为被攻关、被拉拢、被围猎的对象,一旦出现问题,影响巨大,后果严重。
审计要重点关注“关键的少数”,引导广大领导干部严格落实“三严三实”和“五个表率”要求,争做敢为善为有为的好干部;三是要充分发挥审计作为经济社会发展的“参谋”作用。
审计是一项业务性很强的工作,但这个业务性很强是建立在政治性很强的基础上,要用业务性来保障政治任务落实到实处,要当好经济社会发展的“参谋”,参到点子上,谋在关键处,要围绕经济社会发展大局,为党委政府执政决策提供客观准确的信息和依据。
二、在广度上,要从审计的微观操作向宏观管理层面拓展。
是新形势下,对大量微观审计情况进行综合分析,从中提炼出反映审计事项本质的思路和观点,以寻求事物发展的真正动因、症结所在及相应对策,是对审计人员提出的最基本的能力要求。
这就要求我们在思维空间上做到“三个打破”。
一是要打破审计的单一性,将分析范围拓展到所有审计业务领域。
当前审计基本实现了公共资金、国有资产、国有资源的审计监督全覆盖,具体又可以划分为财政、金融、社保、农业、国有资产、自然资源等多个业务领域,因此,审计分析应通过共性分析找到不同业务领域间的连接点,总结存在于各业务领域的共同特点,实现业务融合,提出合理的对策建议;二是要打破审计的时限性,将趋势研究拓展到动态探索。
要积极实施过程审计,将审计分析主体事项发生的时间由某一点扩展到某一段,从而将分析视角涵盖审计关注事项发展的全过程,研判不同发展阶段呈现的不同特点,预测可能出现的问题,形成趋势分析成果;三是要打破审计的局限性,将研判问题拓展到由表及里。
要通过现象看本质,发现经济运行中的普遍性、倾向性、苗头性问题,指出影响党委政府中心工作和大政方针贯彻落实的层面,探索影响体制、机制、制度改革运行的重大问题,揭示经济社会运行中存在的各种风险,提出具有建设性的意见建议,提高审计成果的层次和水平,从而为党政领导宏观决策服务。
三、在深度上,要从审计的“治己病”向“防未病”方面拓展。
如何发挥审计“免疫系统”作用,发挥审计在防范风险、揭示体制机制问题等方面的作用是审计人员应努力的方向。
我认为要落实习总书记提出的不仅要“治己病”,还要“防未病”,在工作实践中要做到“三个强化”。
一是防患于未然,强化内部控制制度审计。
内部控制制度是一个单位会计资料真实的基础,如果没有一套严密的内控制度,或者不认真执行内部控制制度,那么其中可能会隐藏许多问题。
我们虽然认识到内部控制制度审计的重要性,但由于我们忙于经常性审计项目,对于内控制度的审计一般还是穿插在具体项目中,没有对内控制度进行专项的审计测试和调查分析。
所以检查测试被审计单位内部控制制度是否健全,是否合理,是否得到有效执行,可以从源头上发现被审计单位管理上的漏洞,防范和制止疏漏、失察 、舞弊行为的发生。
二是要把关口前移,强化事前事中审计。
目前我们经常开展的财务收支审计、经济责任审计以及政府投资审计等,从时段上归属,这些都是属于事后审计。
一直以来,我们只注重事后审计,忽视事前事中审计,这样就使一些不太合理的未来经济事项失去了被纠正、被防范的机会,最终出现各类违纪违规问题。
只有加强审计在事前事中的介入,对各被审计单位决策的可行性、合理性、效益性进行事前审计,可以保证国家宏观政策的
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