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公设辩护人制度;第一章 公设辩护人制度概述 第二章 台湾地区关于公设辩护人制度的规定 第三章 我国设立公设辩护人制度的必要性和可行性 第四章 我国公设辩护人制度的构想;第一章 公设辩护人制度概述 第一节 美国公设辩护人制度;一、公设辩护人制度设立的依据 美国宪法第6修正案规定：被告有权获得律师帮助的权利。这一修正案，并未表明贫穷被告是否有权要求政府为其聘请律师，但在后来一系列的判例中，明确了政府应当为贫穷被告聘请律师。尤其是，1963年的吉迪恩诉温赖特一案，确立了一个基本原则：贫穷被告在刑事审判中获得律师帮助的权利，只要被告属贫穷，而无资力聘请律师，国家有义务在起诉与辩护两个方面都要承担所需费用。 二、具体内容 （一）机构设置 联邦公共辩护人办公室是和检察官办公室对应按照司法辖区设立的，是联邦政府的职能部门。一个司法区只有一个公共辩护人办公室，只有一个公共辩护人，其他人员称为公共辩护人助理。;在州层面，公共辩护人制度各州有所不同。大部分州都不具备集中式系统，公设辩护人办公室由各个郡组织。有些地区公共辩护人服务于与法庭相关的法律援助机构，作为法庭的指定律师办理刑事辩护，从法庭得到酬金；也有一些地区公共辩护人就是接受政府公共资金的特定私立公司的律师。 （二）经费来源 联邦政府设立下的公设辩护人办公室，其经费来源于联邦政府的专门拨款，州层面公设辩护人经费也大多来源于州政府，据2019年统计分析显示：全美22个州是州立公设辩护人办公室，管理和经费来源是它们各自的州。27个州和哥伦比亚行政区是郡立公设辩护人办公室，这其中，12个州的公设辩护人办公室经费来源于郡级层次，16个州的公设辩护人办公室经费来源于郡级和州级两个层面的共同承担。 ;;和调整。此外各州公设辩护人办公室有不同的标准，最常用的标准有收入水平、被告获得公共援助情况、被告宣誓获助申请、被告负债水平由法官自由裁量 （五）管理机构与标准 美国有一个全国性公共辩护人法律援助机负责法律援助标准的制定，并负责公共辩护人的培训，举办刑事法律援助方面的专题研讨会，向公共辩护人提供信息和技术方面的支持。州立公设辩护人办公室则通过州委员会的指导，其负责本州内监督标准的设置，并提供一些服务。郡立公设辩护人办公室管理通过地方层级，在管理标准方面，一般都有公辩律师管理的正式标准或书面方针，如较常采用法律继续教育、年度绩效考核、在所有程序阶段为客户提供的代理、案件的复杂程度与律师经验的匹配等。;第二节 公设辩护人制度的基本内容 ;一 公设辩护人的性质 由英美等国家的制度设计以观，所谓公设辩护人是指是指通过国家司法资格考试，具有从业律师资格，为贫穷的被追诉人提供刑事法律援助的国家公职人员。英美等大多属国家的做法是，设立专门的公设辩护人办公室，这一机构隶属于政府，财政上直接或间接地由政府支持，在办公室工作的律师由国家支付薪水。由此可以看出，公设辩护人的国家公职人员的身份，进而体现了法律援助的国家责任。同时公设辩护人还须具备一般律师的从业资格，这是因为，公设辩护人在刑事诉讼中履行的是辩护职能，这使其在专业知识和技能方面与一般的律师没有质的区别，因此，只有那些通过国家司法资格考试，并具备一定实践经验的人，才有资格担任公设辩护人。;二、公设辩护人的组织体系 由于公设辩护人具有国家机关工作人员的性质，因此，公社辩护人的组织机构应当是政府的一个职能部门或机构。基于此，可以在政府内设置公设辩护人办公室。另外，由于公设辩护人与辩护人一样，是依据事实和法律为被追诉人提供法律帮助或辩护，如果其参与诉讼，其身份应当是独立的诉讼参与人，不仅独立于法院、检察机关，也应当独立于其他公设辩护人。;三、公设辩护人任职资格 公社辩护人虽然是国家工作人员，但在具体履行法律援助工作时，其职能与其他律师基本无异，就此而言，公社辩护人的任职资格与一般的律师无异。除此之外，由于公设辩护人是国家工作人员，还应当具备国家公务员的一般条件，即通过相关的资格考试或其他考核。;四、公设辩护人的权利义务。 公设辩护人的权利与义务应与其性质相对应。公设辩护人作为与法官、检察官相并列的司法人员，其待遇应当与他们相同，其薪酬、晋升、奖惩等比照此二者规定。对于诉讼中的权利与义务，公设辩护人一般应当与辩护人相同。但是，由于公设辩护人是国家公职人员，其行使的权利与承担的义务应当具有自己的独特性。;五、公设辩护人援助案件范围 英国通过一些列法规将法律援助的范围从审判阶段提到侦查阶段，并将援助范围从谋杀案件扩展到所有所有刑事案件 美国联邦最高法院在1963年的吉迪恩案中，不在使用指定律师只适用特殊情形的规定，将指定律师范围扩大到所有贫穷被告人 俄