计划生育目标管理考核工作意见与计划生育群众自治工作意见汇编.docVIP

计划生育目标管理考核工作意见与计划生育群众自治工作意见汇编.doc

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第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 计划生育目标管理考核工作意见 20**年是接受省“十二五”人口协调发展先进市考核验收的收官之年。为了进一步明确创建目标,落实创建举措,强化创建责任,为顺利通过省人口协调发展先进市评估打下扎实基础,根据市政府下达的20**年人口计生工作目标任务,提出20**年目标管理考核实施意见。 一、指导思想 按照人口计生事业发展规划部署,认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以争创省“十二五”人口协调发展先进市为抓手,以机构改革和职能转变为契机,整合资源,强化基础,深化改革,优化服务,充分发挥考评导向作用,不断提升全市人口工作水平,为率先基本实现现代化创造良好的人口环境。 二、目标任务 以省“十二五”人口计生目标管理责任制及创建“先进市”活动有关指标为主要参考,结合、本市有关工作要求,强化目标管理责任,确保完成以下各项目标任务。 1、出生政策符合率98%以上; 2、免费孕前优生健康检查覆盖率90%以上; 3、人口计生奖励优惠政策兑现率100%; 4、人口计生依法行政达标率100%; 5、人口文化建设达标率95%以上; 6、家庭健康服务达标率90%以上; 7、流动人口管理服务率95%以上; 8、人口信息化建设达标率95%以上; 9、人口计生机构队伍建设达标率95%以上; 10、13~36个月婴幼儿接受普惠体验教养服务率65%以上; 11、群众对人口计生工作的满意率90%以上。 三、考核办法 1、按照市委、市政府20**年全市镇、园区、街道工作考核意见精神,由人口计生委负责全市人口计生工作考核。 2、本考核意见是年终对各镇、园区、街道人口计生目标管理任务完成情况的主要考核依据,同时,考核组将依据省、和本市有关工作要求,对考核内容进行微调。 3、考核将通过抽样调查、信息系统数据库数据测评、统计报表、查阅台账、工作评估、参考相关部门数据等方式进行。 4、人口计生委在年终成立目标管理考核领导小组。具体考核工作由委办公室牵头负责。 四、实施要求 1、深化认识。本考核意见中的年度考核指标主体为省定“十二五”目标管理责任制和创建“先进市”有关指标。为此,各地要高度重视,充分把握本考核意见的内容和精神,扎实推进争创“十二五”人口协调发展先进市各项工作。 2、强化落实。各地要以创建20**年度人口协调发展示范镇(街道)、人口计生工作先进集体为抓手,强化创先争优和绩效第一意识,抓好任务分解,落实各级责任,确保措施到位、投入到位和工作到位,不断提高本地区人口计生工作整体水平。 3、上下联动。市人口计生委各科室、市计生指导站、市计生协要按各自职能,做好对基层的业务指导和督查;市各定片定镇人员要加强与所定单位的沟通联系,协力做好基层人口计生服务管理工作,确保全年各项目标任务顺利完成。 计划生育群众自治工作意见 为了实行计划生育依法管理,全面推进计划生育群众自治,根据上级要求,制定本实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》,把人口计划生育纳入群众自治,实行村务公开和民主监督,切实推进“依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计划生育工作新机制的建设,以期提高计划生育管理和服务水平。 二、重大意义 计划生育群众自治是广大群众依据国家有关法律、法规和政策,实行计划生育自我教育、自我管理、自我服务、自我发展的实践活动,是构建农村人口计划生育新的管理体制、新的工作机制、新的推进方式和新的目标追求的有益探索,标志着基层人口计划生育工作在继“乡为主”、“村为主”之后,又进入了一个新的发展阶段。 实行计划生育群众自治是实践“三个代表”重要思想,维护农民群众合法权益的具体体现;是贯彻实施依法治国基本方略,加强农村基层民主法制建设,提高计划生育依法行政水平的重要环节;是坚持科学发展观,深化人口计划生育综合改革,建立人口计划生育工作新机制,加快实现工作思路和工作方法转变的必然要求;更是扩大基层民主,创新农村基层管理服务体系,巩固基层政权,构建和谐新农村的重要举措。 三、基本内容 人口计划生育群众自治的基本内容包括法律法规、生育政策、婚姻、生育、节育、生殖健康等知识的宣传教育和优质服务,流动人口计划生育管理,对实行计划生育的家庭生产生活方面的支持、扶持和帮助。各村在党委政府指导下,通过村民会议或村民代表会议决定计划生育重大事项,独立地行使管理计划生育事务的权力,自觉承担做好计划生育工作的责任;广泛发动广大村民充分讨论制定计划生育群众自治章程或计划生育村规民约,签订计划生育协议,促使群众履行计划生育义务,维护群众的合法权益;实行村务公开,定期公布涉及计划生育的内容,增强透明度,接受群众的监督;对育龄妇女实行孕情跟踪、分类指导、定期

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