法规基础知识.pptVIP

目 录 第一章 工程建设法律基础 第二章 建设用地法律制度 第三章 建筑法律制度 第四章 工程招投标法律制度 第一章工程建设法律基础 1-1 学习本课程的意义与目的 1-2 建设法规的概念 1-3 建设法律关系 1-4 工程建设基本民事法律制度 1-1 学习本课程的意义与目的 执业资格考试必考内容 造价师：1.工程造价管理基础理论与相关法规 2.工程造价的计价与控制 3.建设工程技术与计量（土建、安装） 4.工程造价案例分析 建造师：1.建设工程经济 2.建设工程法规及相关知识 3.建设工程项目管理 4.专业工程管理与实务（房屋建筑） 学习本课程的意义与目的 “有法可依、有法必依、执法必严、违法必究” ——是我国社会主义法制建设的基本原则。 作为一名工程人员，必须增强法律意识和法治观念，做到学法、懂法、守法和用法，这是新时期对从事工程执业活动的基本要求。 本课程学习方法 多看 多听 多多了解 多多思考 1-2 建设法规的概念 一、法律体系 二、建设法（律） 三、建设法和相关法律的关系 一、法律体系 （一）法的概念 法是一种规范，它确定了人的行为的自由程度，即在法律界限内，人可以自由地活动，超越了界限，必然要被矫正。 一般法、法律在我国是并用的，但严格说来：“法”的范围较大，是具体规范的总和，是抽象的，伦理性的；“法律”强调的是具体的、明确的规范，是应用性的。从应用的角度讲，更应该侧重于了解法律。 （二）法律体系 法律体系：在一个国家中，由不同法律部门组成的相互联系、相互补充、相互协调的多层次的完整统一的有机体。 法律体系由不同的法律部门组成：宪法、民商法、行政法…… 法律体系的基本框架 1、宪法及宪法相关法 宪法相关法——是指《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国国籍法》、《中华人民共和国国务院组织法》、 《中华人民共和国民族区域自治法》等法律。 2、民法商法 民法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。 商法是调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称。 《民法通则》、《合同法》，《物权法》、《侵权责任法》、《公司法》、《招标投标法》等属于民法商法。 3、行政法 ——是调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系．以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。 《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《环境影响评价法》、《城市房地产管理法》、《城乡规划法》、《建筑法》等属于行政法。 4、经济法 ——经济法是调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 《统计法》、《土地管理法》、《标准化法》、《审计法》、《节约能源法》、《政府采购法》、《反垄断法》等属于经济法。 5、社会法 社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称。 《残疾人保障法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等属于社会法。 （三）法的形式和效力层级 在世界历史上存在过的法律形式主要有：习惯法、宗教法、判例、规范性法律文件、国际惯例、国际条约等。在我国，习惯法、宗教法、判例不是法的形式。 我国法的形式是制定法形式，分以下七类： 1、宪法——由全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最高效力的根本法。其主要功能是制约和平衡国家权力，保障公民权利。 2、法律——指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，即狭义的法律。《*******法》 法律分：基本法律和一般法律 3、行政法规——是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。《**********条例》 现行建设行政法规：《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等。 4、地方性法规、自治条例和单行条例 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法