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PAGE PAGE 4 论我国高技术产业中的知识产权问题 北京大学法学院 罗玉中 易继明/ 2005-05-21 　　 一、问题提出：加强 \o 知识产权保护，发展我国高技术产业 　　（一）大力发展我国高技术产业，迎接知识经济时代到来 　　“高技术”（high technology）一词，是指“与生产或利用尖端的或复杂的仪器、设施、方法等相关的科学技术，特别是电子、计算机领域内的科学技术。” 　　从世界范围看，20世纪50年代以来，随着高技术的发展，迅速出现了一批高技术企业，逐步产业化，形成了经济发展的一支生力军。尽管我国还尚未工业化，但迎接知识经济时代的到来却是一个必然要面对的课题。因为，“随着知识经济时代在发达国家的现实化，全球经济系统将面临一次新的国际分工。在这次分工中，知识经济国家将进一步摆脱物质生产的拖累，而成为向全球经济提供知识、技术、智能和思想的‘头脑国家’，而另一部分无法进人这一时代的国家，将成为利用这些知识、技术、智能、思想进行物质生产的‘躯干国家’”。如果我们要在经济、技术上摆脱对“头脑国家”的依附，而不甘于“躯干国家”的境地的话，在一个缺乏“机器大工业传统的国家”，就必须发展高技术产业，才能发挥后起国家的“后发优势”。 　　（二）完善 \o 知识产权保护，促进高技术产业的健康发展 　　1． \o 知识产权作为无形资产，在高技术企业中所占比重越来越大。这主要表现在以下几个方面： 　　第一，高技术企业改变了传统的企业资产结构，使原先居于主导地位的厂房、机器、原材料等有形资产在资产结构中已退居其次，而相应的 \o 专利技术、 \o 商业秘密、版权等 \o 知识产权类资产对企业发展起着决定性作用。据有关资料显示，美国目前众多高技术企业中， \o 知识产权类资产已超过了总资产的60％。我国也适时地调整产业政策，规定高新技术成果向有限公司或非公司制企业出资入股的，其成果作价金额可达到公司或企业注册资本的35％。这既是鼓励高新技术成果的转化，也是对 \o 知识产权在高技术企业中发展趋势的回应。 　　第二，高科技含量的 \o 知识产权越来越多。为适应高技术企业的发展，加强对高科技含量的科技成果权益的保护，各国都在调整 \o 知识产权政策。如1984年美国版权法将半导体集成电路布图设计列为特殊保护，提高了对保护作品的要求。这些政策也客观上导致了高技术企业中的 \o 知识产权科技含量增大。同时，发达国家也将一些尖端技术纳入 \o 知识产权保护体系。如美国的《信息高速公路计划》（1993年）、《 \o 知识产权与UII、GII（国内及国际）信息基础设施白皮书》（1995年）、《数字化千年之际版权法案》（1998年）等，均把信息技术中的法律问题提出来，以寻求 \o 知识产权保护。 　　第三，高技术领域新的 \o 知识产权权利类型不断涌现。如随着生物技术的发展，出现了动植物新品种的相关权利；随着信息技术的发展，出现了软件专有权、网络传播权等。 　　2． \o 知识产权保护制度的完善，可以有力地促进高技术产业的健康发展 　　首先，完善 \o 知识产权保护制度，可以激励和形成高技术产业中的技术创新。由于高技术所具有的高回报、高效益，自然可以激励企业的技术创新（高投入、科研人员的积极性等）。而更深层次的，由于高技术所具有的尖端或复杂技术的特征，往往需要多学科的交流与合作，而产权明晰又是这种“有效交流”的前提。因此，高技术企业创新能力的提高，也有赖于完善的 \o 知识产权制度提供保障。 　　其次，完善 \o 知识产权保护制度，促进高技术成果的转化。科技的应用是一个经济的过程，而经济过程主要是通过市场来完成的。在这里，完善的 \o 知识产权制度通过市场在以下三个方面促进高技术的转化：（1）使高技术成果有明确的市场主体；（2）高技术有利的市场地位诱发了科研成果的应用；（3）促进科研一开发一应用一体化的形成。 　　最后，完善 \o 知识产权保护制度，创造高技术产业发展的良好社会环境。这里包含两方面的问题：一方面，因高技术所具备的复杂性、前沿性特征，往往会出现一些现有法律体系所不能解决的社会问题，相应的 \o 知识产权制度必须不断地完善。另一方面，必须具备良好的 \o 知识产权保护环境才有可能引进国外先进的高技术，从而使我们的高技术产业能屹立于世界强者之林。在这个问题上，必须对民族产业保护问题有一个正确的态度。虽然“进口可能损害民族经济，但是，在评价这种不平衡时还要与闭关自守很可能带来的匮乏相比照，况且这种不平衡还可能是临时性的。” 　　 二、现状及其分析 我国高技术产业政策是随着改革开放的深入而逐步形成的；而对企业来说，