土地利用总体规划和城市规划_课件.pptVIP

第七讲：土地利用总体规划与城市规划 一、土地利用总体规划与城市总体规划的 协调与衔接 二、市场经济下城市规划与土地利用的良性互动 一、土地利用总体规划与城市总体规划的 协调与衔接 （一）“两规”相互关系和协调内容 1、“两规”开展的背景 土地利用总体规划在我国全面系统的开展是在1986年以后。 土地利用总体规划，采用的是指标控制和分区控制相结合的方法。指标控制由全国规划对各类用地提出控制指标，逐级下达，层层分解，最后落实到乡镇，在数量上进行调控。分区控制则主要在布局上进行调控，不同层次的规划有不同的要求。在实践中有不少市的规划既有全市范围的地域分区，又有全市或市区范围内的用途分区。 我国城市总体规划主要是在五十年代初期随着国家大规模城市开发建设而发展起来的。 2、“两规”的相互关系 “两规”都是在对土地利用现状进行充分的分析和研究的基础上，以国民经济和社会发展计划为基础，以各部门发展规划为依据安排各类用地，并通过制定一系列的实施措施，合理配置城市土地资源、调整用地布局、优化用地结构，以实现城市的持续和健康发展。 城市规划区并非城市整个行政辖区范围，土地利用总体规划的规划范围则是整个行政辖区内的全部土地。从“两规”的空间范围看，城市总体规划是土地利用总体规划的一个专项规划，