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部管物资计划管理及采购流程 2009.08 一 部管甲供物资计划管理 二 部管甲供物资采购流程 一 部管甲供物资计划管理 1.依据文件 一、部管甲供物资计划管理 （1）2006年12月颁发 《铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法》（铁建设〔2006〕217号） （2）2007年2月颁发（关于印发《铁路建设项目甲供物资设备目录》的通知）（铁建设函[2007] 199号） （九大类物资，十九个物资品种） （3）2007年11月颁发《铁路建设项目铁道部管理的物资采购供应实施细则》（铁建设〔2007〕219号） （4）2008年9月颁发（关于印发《铁路建设项目甲供甲控物资设备目录》的通知）（铁建设[2008] 179号） 一、部管甲供物资计划管理 2.招标计划的报审、抄送、实施、调整 2.1部管物资总清单 建设单位在初步设计批复后30日内，向物资管理办报送项目施组安排、部管物资总清单（建设单位按照规定格式上报的、设计单位根据定额统计的材料消耗量 ）。   建议：以建设项目为单位一次性上报招标计划，可自行掌握批次计划、招标的时间 一、部管甲供物资计划管理  2.2 招标计划 一、部管甲供物资计划管理 一、部管甲供物资计划管理 2.2.1招标计划的编制 建设单位应在施工招标前，根据施组安排和审批后的物资总清单，按项目编制全部部管物资招标计划。 各建设单位在确定部管物资招标计划过程中，要加强实地调查研究，掌握编制部管物资招标计划的基本资料，并进行科学的分析，在此基础上编制符合实际的部管物资招标计划。 一、部管甲供物资计划管理 2.2.2招标计划的报审 建设单位应在施工招标前，根据施组安排，按项目向部招标办报送全部部管物资招标计划。 --报告格式（219号附件2） --附表格式（219号附件3） 一、部管甲供物资计划管理 2.2.3招标计划的抄送 建设单位应将审批后的招标计划报物资管理办，同时抄送物资代理公司。 2.2.4招标计划的实施 招标计划经部招标办批准后分批实施。 2.2.5招标计划的调整 最后一次甲供物资招标前，建设单位应把历次招标实际数量同原招标计划进行详细对比，将对招标计划的调整，以及详细的原因书面报部招标办审批。 二、部管甲供物资采购流程 二、部管甲供物资采购流程 1、采购计划管理 二、部管甲供物资采购流程 1.1年度部管物资集中采购实施计划（5步） 1.1.1施工单位结合施工组织安排，根据年度施工中部管物资使用需要的情况，上报部管物资年度采购建议计划。 1.1.2建设单位按项目汇总施工单位报送的部管物资年度采购建议计划，进行分析、整合后报物资代理公司。 1.1.3物资代理公司及时汇总各建设单位年度采购建议计划，在满足建设需要的基础上，按经济批量和保证供应原则，合理选择招标时机和招标内容，在此基础上制定采购实施方案，连同汇总的建设单位年度采购建议计划，一并报物资管理办。 二、部管甲供物资采购流程 1.1.4物资管理办根据物资代理公司上报的汇总计划和采购实施方案，组织建设单位审查采购实施方案，并编制年度部管物资采购集中采购实施方案，报领导小组审批。 1.1.5物资管理办将领导小组审批后的年度部管物资集中采购实施计划（方案）发各建设单位，并同时抄送物资代理公司。 二、部管甲供物资采购流程 1.2 首次采购建议计划 1.2.1 建设单位应根据工程建设进度向物资管理办报送首次采购建议计划。 1.2.2 新开工项目首次部管物资采购纳入年度集中采购计划的相应批次。 二、部管甲供物资采购流程 1.3 批次采购计划 领导小组批准物资管理办的部管物资集中采购实施方案后，进入批次采购计划阶段。 1.3.1 建设单位应根据年度部管物资集中采购计划，及时编制招标物资一览表和技术规格书，在每批次招标30日前报物资管理办，并抄送物资代理公司； 1.3.2 物资代理公司应根据年度部管物资集中采购计划，及时汇总各项目招标物资一览表和技术规格书，编制部管物资招标文件报物资管理办。 二、部管甲供物资采购流程 2、批次采购计划的报送 批次采购的时间由部物资办传真电报确定 （2009年为12个批次） 根据施组安排、工程进度，向物资办报送批次计划（2009年为每月5号前）通过系统录入，同时提报技术规格书 每月5号之前：由相应的代理公司受理 每月5号之后：需由部物资办审批 二、部管甲供物资采购流程 报表时须注意： 格式：219号文附表3第3张表 二、部管甲供物资采购流程 上报计划时计量单位需按219号文要求统一（依据219号文） 二、部管甲供物资采购流程 计量单位的不统一可能导致招标数量、概算价的不准确，影响招标结果的批复。 计量单位容易混淆的物资品种： 二、部管甲供物资采购流程 与报价有关的项目需填写完整（到站、交货期、规格型号