市政学课件(第七章新教材)总结.pptVIP

本章重点： 城市公共事业管理的含义及其效益关系； 中国城市教育与科技管理体制改革； 中国城市文化与体育管理体制改革； 城市公共卫生管理的内涵、意义及基本内容 中国城市公共卫生管理体制改革。 一、课程内容 第一节 （一）城市公共事业管理概述 1、城市公共事业：是以满足全体城市居民的共同需要为基本目标，不以营利为目的，关系全体城市居民基本生活质量和共同利益的特定的城市公共服务。 城市公共事业管理的含义：（重点） 城市公共事业管理是指城市政府在一定的环境和条件下，动员和运用有效资源，对城市公共事业进行决策、计划，组织，协调和控制的过程，以保证实现社会公益目标，确保城市居民生活质量，促进城市社会经济发展 具体来说城市公共事业管理的含义包括： （1）城市公共事业管理所适应和满足的是城市居民在教育、科技、文化、卫生、体育等方面，维护和提高自身的素质水平及在基础设施、社会保障等方面的需求。 （2）城市公共事业及其管理所提供的有形产品和无形服务在性质上属于公共物品。 （3）城市公共事业的主体是国有企业和单位，也允许一部分非国有企业和单位进入城市公共事业领域 （4）城市公共事业领域的资金投入以政府财政为主，其产权结构也以国家所有为主 （5）城市政府有必要对城市公共事业实行必要的管制。 （6）城市公共事业的目标以社会效益为主，兼顾经济效益。 （7）城市公共事业主要涉及教科文卫、基础设施、社会保障三个