国有企业党风廉政建设中存在的问题与思考(新文章).docxVIP

国有企业党风廉政建设中存在的问题与思考 党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的 建设新的伟大工程的重要组成部分。 切实加强国有企业党风廉政建设，是加强党的执政能力建设的具体体现，是促进企业生产经营的需要， 是密切联系群众，转变干部作风的需要。近年来，国有企业不断加大 反腐倡廉的工作力度，遏制了一些不正之风，促进了企业的党风廉政 建设工作。尽管如此，党风廉政建设工作与广大人民群众的期望仍有 差距，还存在一些问题与不足，需要进一步加大力度、加强研究、逐 步解决。 一、国有企业党风廉政建设工作中存在的问题 1、政治敏锐性不高。经济体制的改革加快了企业改革的脚步，利润成为衡量企业经营业绩的硬指标。政企分开的推进，使得一些同志 认为廉政建设是党政机关的事，与企业关系不大，各方面的要求可以 松一点、宽一点，对一些违规违纪现象，视而不见，见而不管，管而 不严，有的人把吃一点、拿一点、送一点、玩一点，都作为经营工作 的手段；有的企业领导把接收供应商、分包单位的礼品、礼金、参与 宴请吃喝和高消费娱乐活动都作为经营工作的正常交往。在经济利益 的驱动下，一些同志放松了世界观、人生观和价值观的学习，政治的 敏锐性锐减。 2、党风廉政教育力度不够。在企业内部，对各项经营指标的考核 很重视，但对党风廉政建设有所松懈，究其实无外乎：一是教育流于 形式，习惯于学文件、读报纸，方式死板陈旧，内容空洞乏味，仅仅 局限于说教，结果是走过场；二是教育缺乏针对性，缺乏细致周密的 计划，政治学习走过场，没有及时对出现的党风廉政问题进行有效的 1 沟通，达不到应有的教育效果；三是纪委的作用发挥不明显，纪委的 监督职能让位于企业的经营目标，如何对 “一把手 ”进行有效监督， 是大家共同关心的焦点问题，也是一个难点问题。 3、责任制落实不到位。实行党风廉政建设责任制规定以来，大多 数国有企业认真抓了责任制落实，领导班子成员特别是党政一把手， 积极主动担负起抓党风廉政建设的重任，带头贯彻执行“一岗双责” ， 并取得较好效果。但是，也有部分企业存在这样一种倾向，认为党风 廉政建设责任制主要是党委、纪委的事，制度由他们定，工作由他们 干，行政“一把手”责任不到位，对此项工作很冷淡，造成了党风廉 政建设与生产经营之间形成“隔离带” ，从而导致“谁分管，谁负责”的“一岗双责”制度形成虚设。 4、监管机制不健全。主要表现在：一是监督力量薄弱。监督机构 不健全，监督不力，有些企业内部监管人员多为兼职，大多有“职” 无权，上级的监督难以渗透和全方位覆盖，造成对企业监督落空；二 是监督的规章制度不健全，一方面监督的标准和要求不到位，另一方 面监督的手段不到位；三是监督实效不足。企业的领导民主意识不强， 有些企业不注意发挥职工的民主监督作用，不重视厂务公开、干部民 主评议等工作，致使企业在“三重一大”问题、领导干部的廉政监督 和关系职工切身利益的问题上，存在不透明、不公开，使民主监督软 弱无力。 5、党风廉政惩处不严。审查处理违法违纪是实施廉政教育的最佳 时机，具有警示作用，在具体工作中存在着查处违法违纪干部不严的 现象，有的该查处的没有查处；有的该给予纪律处分的，批评了事； 有的该追究法律责任的，给予纪律处分；总是大事化小，小事化了。 这样既放纵了违法违纪行为，又助长了腐败之风，客观上造成了教育 效果弱化，没有达到查处一人教育一片的目的。另一方面，忽视了对 党风廉政问题源头治理的方针政策，没有把好日常教育关，问题出了 2 就“头疼医头、脚疼医脚” ，导致最后的处理不能达到警示的作用。 二、加强国有企业党风廉政建设工作的思考 1、必须坚持教育、制度、监督并重的方针，全面推进企业惩防体 系的建设。坚持教育、制度、监督并重的方针是企业党风廉政的重要内容，这三者是一个有机的整体，相互依存、相互配套、相互促进，缺一不可，必须常抓不懈。抓教育，要用制度和监督来保障，增强教育的实效性，建立起思想道德和党纪国法两道防线，达到领导人员不想滥用权力目的。抓制度不仅需要制定合理性、科学的制度，还需要经常性的监督检查和有效的思想教育来推动，达到领导人员不能滥用权力的目的。抓监督在综合运用党内监督、行政监督、职工群众监督等多种监督形式的同时，还要加强教育，健全制度，有效地防至权力失控，决策失误和行为失范，提高监督的权威性，达到领导人员不敢滥用权力的目的。 同时不能放松惩治腐败工作，要通过严肃查办违纪违法案件，进一步维护制度的严肃性，增强教育的说服力、震慑力。加强国有企业党风廉政建设，要把惩防体系建设纳入企业发展的整体战略规划，坚持与企业生产经营管理相融合，把教育、制度、监督并重的方针融入企业管理的全过程，贯穿于企业决策和经营管理的重要部位和关键环节，使惩治和预防腐败体系成为企业防范生产经营风险内控机