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2015年国家公务员考试《申论》真题卷
市(地)以下综合管理类和行政执法类
(满分100分 时限180分钟)
题号 (一) (二) (三) (四) (五) 总分 核分人
得分
一、注意事项
1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的
考试。
2.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
3.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。
4.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区
域的作答无效。
二、给定资料
1 1867
. 年,约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作, 一边放羊一边看书。在
他埋头读书时,牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏,跑到附近田里偷吃庄稼。牧场主对
此事十分恼怒,威胁要将他辞掉.约瑟夫经过观察发现,羊很少跨越长满尖刺的蔷
薇围墙。于是,—个偷懒的想法浮上心头:何不用细铁丝做成带刺的网呢?他把细
铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上,并将铁丝末端剪成尖刺。这下,想要偷吃庄稼的羊
只好 “望网兴叹”,约瑟夫再也不必担心会被辞退了……
约瑟夫恐怕做梦也没有想到,他的小发明竟然造就了这样宏大的景观,也没想
到他最初用来限制羊的带刺铁丝网,不久就被用来限制人了:带刺铁丝网除了在监
狱、集中营、战俘营中用来圈住人外,还在战场上得到了广泛应用。有人把这种铁
丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”,因为这项技术的创新,带来了制度的创
新。有经济学家说,铁丝网催生了美国西部的早期产权制度
(铁丝网帮助牧场确定了边界,并因此推动了经济和社会的
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发展),这才是铁丝网最大的贡献。
铁丝网的发明也由此启示人们,新技术的创意和发明,与人们的生活方式以及
制度的改变,都有直接的关联性。
近百年来,人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容,如果让一个 1900
年的发明家来看今天的世界,他会认得汽车、电话、飞机,也能想象出宇宙飞船、
深海潜艇,但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。现在,知识
爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观,有位作家这样写道:“我真诚地相信,我们
生活在人类历史上最伟大的知识时代,没有任何事物我们不了解……只要是人能想
到的事,总有人能做到。”20世纪是科学技术空前辉煌的世纪,人类创造了历史上
最为巨大的科学成就和物质财富。这些成就深刻地改变了人类生产和生活的方式及
质量,同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识,改变并继续改变着
世界,也使人类思考的方向有所变化。由此带来的,是对人类不断创新的深刻认识。
而技术的更新具有一种加速度的特质,尤其是新世纪以来电子产品例如电脑、手机
等的更迭,更是呈现出几何级数的速度,更新换代往往在两三年内就得以完成。以
致有人认为:新技术是一种创造性的毁灭力量。
习近平在2014年6月9 日召开的中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第
十二次院士大会上强调,我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。实施创新
驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力,最紧迫的是要破除体制机制障碍,
最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。
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