施工企业工程合同管理存在的问题及改进措施.docx

施工企业工程合同管理存在的问题及改进措施 杨小龙 新疆兵团六建832000 摘要：木文笔者首先对施工合同进行了阐述，接着分析了合同管理的基木原 则和重要意义，最后总结出遇到的各种问题及改进措施。 关键词：合同管理；施工工程；改进措施 1建筑施工合同的定义、作用和特点 1.1定义 建设工程施工合同是指发包方（建设单位）和承包方（施工人）为完成商定 的施工工程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设 单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。 1.2作用 建设工程施工合同的作用是双方依据合同，圆满完成工程项目的法律依据保 障。一方面确保工程顺利施工建设（承包人）和工程价款准时支付（发包人）； 另一方面也是能够确保顺利控制工程建设质量、进度、投资的主要依据。同时它 对形成良好的市场竞争具有重要意义。施工合同的当事人是发包方和承包方，双 方没有等级的差别是平等的民事主体。 1.3特点 1.3.1具有单独生产的特殊性 由于建筑产业是固定的不流动的产品，因此在进行建筑工程中往往受到当地 的地理条件、环境条件、文化条件、风俗条件、经济条件及社会条件等各种因素 的影响。这就造成了施工合同必须根据当地的特定因素而制订，建筑产品不能大 规模的牛产，只能根据当地情况单独牛产。 1.3.2具有长期性 一般建筑施工的工程结构千变万化，而＞1施工工程非常庞大，所需要的建筑 材料也是好几十甚至几百种类型，因此建筑行业的施工工期i般都需要好几年才 能完成。 1.3.3具有内容的复杂性 由于施工合同内容有很多条款，而且也非常容易受到各种因素的影响而需要 变更，再加上有好多单位参与其中。这必然会造成业主、承包商、分包商、材料 供应商之间不可避免的在合同履行过程中产生各种纷争。 2工程合同管理的主要内容、特点 2.1主要内容 建筑施工企业合同管理是指施工企业在以自己本身为当事人的基础上对工 程施工合同依法制订、履行、解除、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的 总和。 2.2管理特点 合同管理工作一个重要特点就是控制着全部工程项目的管理工作，只有经过 它对项目管理的合同分析，才能进行下面工作。因此可以说它是工程项目管理的 起点。 合同管理的子系统是由合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索 赔管理等组成的。 合同管理不是独自的管理职能，它还跟很多其他管理职能存在着密切联系。 3合同管理的基本原则 3.1合同管理必须以法律为依据才能正式生效。这是因为以合法为前提而制 订的合同，才能在以后工程实施过程中起到保障义务，从而保障各方的根本利益, 使建筑工程顺利进行。 建筑工程合同虽然涉及到很多方面，但以它密切联系的法律法规概括起来也 就只有两种，一种是民事商事法律法规，它包括物权法和合同法；另-?种是经济 法，它包括建筑法和招商投标法。因此只要那些从事合同管理的人员认真记住以 上这两种法律，转变成自己的专业知识，就能在以后建筑工程实施过程中保证合 同内容的合法性，使合同具有法律效益，从而使工程能够顺利进行。 业主最根本的利益就是法律所赋予的权利和利益，加入制订的合同是违反法 律法规的，那么这合同就是无效的，是不能享受法律保障的，则也就不能保障业 主的根本利益了。 3.2只有在根据建筑工程的实际情况而制订的合同管理，才能保证能够控制 工程的高质量、快进度和低成本这三大目标的实现，使工程能够顺利完成。 合同管理要想在建筑工程项目的管理中发挥岀它应有的作用，就必须在实际 应用中根据具体工程的实际情况而制定出具体的相应的科学的并且可操作性很 强的合同管理条款，而且合同管理的纲领就是保证实现工程质量、进度、成本三 方面的目标。 3.3在平吋工程实施中，控制风险的有效方法之-?就是要求管理合同首先以 预防为主，只有这样才会减少甚至避免纷争和赔偿的发生。同时业主和项目管理 的公司在制订合同条款吋，应综合考虑在项目实施过程中会遇到的各种风险，进 而制订出相应的有效的风险控制方案。而且，在制订合同条款时必须明确合同的 具体内容，避免因歧义、含糊不清而引起各种麻烦。 4合同管理的垂要性 4.1合同管理具有核心价值 合同管理在项目管理中遵从着“一、二、三”三原则，及一协调、二管理、 三控制。首先是“一协调”原则，它主要协调着里、外的关系；其次是“二管理”， 它主要是对合同、信息的管理；最后是“三控制”，它主要是针对完成质量要求、 按着进度、预算成本这三目标的控制。而且合同管理伴随着全部工程的开始、结 束，这就决定着它在企业盈利与否方面发挥着至关重要的作用。因此，要求我们 项目管理人，要想整个工程能够顺利、有效、准时完成，就必须亲自到施工现场 做各方面的实际调查，制订出相应的措施，来做好项目的管理工作。 4.2合同管理在工程建设的科学管理方面具