平安镇(街道)建设基本标准.docx

平安镇（街道）基本标准 （一）创建工作组织部署有力。党委政府高度重视平安创建和 WW 、综治 工作，成立了平安创建工作小组，制订了符合本地区实际、目标明确、措施具体 的创建工作总体方案，全力加强平安创建工作人财物保障， WW 、综治、治安联 防、消防安全、交通管理及群防群治队伍等工作机构、工作组织健全有力，层层 落实平安创建各项工作责任、 工作机制和落实上级有关工作部署和要求； 定期分 析本地区平安创建和 WW 、综治工作形势，认真组织部署平安创建和 WW 、综 治工作；认真组织开展平安村（社区） 、平安企业、平安学校、平安医院、平安 小区、平安家庭等各项“平安细胞”工程建设活动。 （二）“三防”措施全面落实。全面落实和不断强化人防、物防、技防措施， 提高治安防控水平。人防方面：不断加强基层派出所建设，充实警力，广泛建成 或动员组建了各类别的群防群治队伍（包括治安联防队、巡逻队、护村队、治安 志愿者、信息员、户管员、流动人口及出租屋协管员、 企业护厂队、小区保安队）， 其中“政府出资组建，公安管理使用”的治安联防队伍人数占本地区常住人口比例 万分之八以上，各村（社区）巡逻队、护村队 10 人以上，治安志愿者人数占常 驻人口比例 1‰以上，公安专业力量和各群防群治队伍各司其职、密切配合，充 分发挥作用。物防方面：本地区企业、小区、学校、单位基本实行封闭式管理， 各种治安防控设施、设备齐全。技防方面：在主要出入口建成治安监控卡口，在 主要道路、部位、场所设立社会治安视频监控探头， 动员辖区内各种所有制企事 业单位和广大商户、家庭设立视频监控探头，辖区社会治安技防措施全面覆盖。 （三）矛盾纠纷及时排查化解。不断加强镇综治信访 WW 中心、综治信访 WW 工作站建设，充分发挥综治信访 WW“三级平台”作用，层层落实工作责任， 坚持“六联机制”和“五项排查”制度，定期、不定期开展矛盾纠纷排查，及时上报 有关情况，扎实做好调处工作；落实“纵向分级属地管理、横向分专业归口管理” 和“分级管理、分片包干、责任到人”的 WW 分级责任落实，制定应急处置预案， 建立应急处置队伍，扎实做好社会 WW 。各种矛盾纠纷得到及时排查，调处率 98% ，调处成功率达 95% 以上，群体性事件苗头得到及时有效处置，没有发生影响性群体事件和集体越级上访事件。 （四）安全隐患排查管控到位。组织有关力量和动员辖区内村（社区） 、单 位、学校、企业、小区、家庭切实加强区域管理、 行业管理，配置完备设施设备， 定期排查隐患，对存在的问题及时整改治理， 全面消除交通安全隐患、 消防隐患、 毒品隐患、安全生产隐患，落实防盗、防抢、放火措施；定期组织力量开展治安 排查和禁毒排查清查， 严密重点人员、 重点部位（场所）监控管理，确保动态清、 情况明、管到位、控到位。 （五）社会治安问题有效整治。 定期分析研判本地区治安形势， 对社会治安 突出问题和重点地区， 集中时间、 力量和资源开展卓有成效的整治工作， 确保问 题解决在萌芽状态，问题不扩大、不恶化；认真贯彻落实上级有关工作部署，综 合采取“打、防、管、控、教”等措施，扎实开展社会治安问题整治，严防和严打 各类违法犯罪活动。 （六）人口管理做到严密扎实。对本地区实有人口（包括常住人口、流动人 口）底数明、情况清，户籍登记率达 100% ，居住证办理率达 90% ；流动人口多 的地区建有镇流动人口服务管理中心和村 （社区）流动人口服务管理工作站， 按 照“以业管人、以屋管人”的模式对流动人口实行信息化管理，组建村（社区）干 部、出租屋业主构成的户管员队伍和协管员队伍，户管员人数占流动人口总数 2‰以上， 200 户出租屋至少一名协管员，出租屋纳管率 100% ，流动人口纳管 95% 以上；对吸毒人员、邪教人员、刑释解教人员、失业闲散青年、辍学青少年等特殊人群底数清、情况明、有管控，社区矫正工作扎实开展，对刑释解教人员以及有轻微违法犯罪青少年管理教育到位， 刑释解教人员以及有轻微违法犯罪青少年无重新犯罪，扎实推进社区戒毒康复工作，无吸毒人员漏管、脱戒。 （七）法制安全宣传教育落实。组织各村（社区） 、单位、学校、企业、小 区、家庭切实加强对干部职工、员工、住户、家庭成员、学生的法制安全教育， 成效明显；法制安全教育落实到每一个村（社区） 、小组、企业、学校、小区、 家庭，积极开展各种形式的法制安全教育活动，做到“全面覆盖，重点突出”。 （八）社会治安持续和谐稳定。治安案件大幅下降，入室盗窃、抢劫、盗窃 机动车等三类可防性案件发案处于可控状态。 无重大恶性刑事案件， 无出现制毒 窝点、贩毒团伙、群体性吸毒案件，无重大的消防安全事故、交通安全事故、生 产安全事故；“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到有效遏制；无影响恶劣的重大群 体