国内外政资料文档府运用财政科技资金引导企业增加研发投入的模式分析及经验.docVIP

国内外政府运用财政科技资金引导企业增加研发投入的模式分析及经验借鉴 当前，无论是发达国家、新兴国家还是发展中国家，都十分重视科学技术事业，不断加大科技投入力度。在全社会科技投入中，政府科技投入是主导，企业科技投入是主体。如何发挥政府科技投入的主导作用，通过政府投入机制的创新和运用，有效引导企业增加研发投入，使其真正成为科技投入的主体，是各国政府普遍关注和探索的问题。国内外学术界对这一问题已有较多研究。如卡布鲁(capron，1997)的研究表明，在G7(西方七国集团)中，政府长期资助的领域(如个人计算机、通信技术等)对企业的研发有明显的刺激作用；多米尼奇和布鲁诺（Dominique，Bruno，2000）对17个OECD国家（1981-1996年）政府科技投入对企业RD支出的影响(杠杆效应和挤出效应)进行了系统的研究，认为政府对企业RD活动进行财政资助和提供税收优惠政策将刺激企业增加其RD支出，政府资助企业研发1美元，企业将增加0.7美元的研发支出；许治、师萍(2005)对我国1990-2000年政府科技投入对企业RD支出的影响进行实证检验，认为在样本期内政府科技投入对企业RD支出有明显的促进作用，但政府对高校研发的资助将会对企业RD支出产生挤出效应；杨洵、施萍(2006)分析了1991-2003年我国政府科技投入对企业研发支出的影响，认为政府科技投入的杠杆作用要大于挤出效应，但政