外国环境管理简介课件.pptVIP

为了开展环境科学研究，日本采取了一系列措施： （1）促进环境科学有关领域间的交流，通过科研经费将大学和各研究机构横向量吸起来，以现有的研究设施为中心，建立具有交流促进技能的组织； （2）充实科研经费及设备、设施； （3）培养环境科研工作者； （4）推进国际合作。 日本企业环境管理的内容主要包括： （1）与地方政府商定各种污染物的排放量，签订各种文件协议； （2）制定本厂环境工作规划，动员全场精心操作，防止公害； （3）对全厂管理和操作人员进行有关的技术管理教育和考核，合格者授予环境管理者资格； （4）组织定期测定，校正自动监测仪表，按时向地方政府报告； （5）按期向地方政府缴纳排污税金，组织人员定期检查环保设备和设施； （6）组织动员绿化。 日本环境教育主要有三种类型： 一是大学教育。环境类的专业主要有：卫生工学、环境工学、环境化学和建筑工学。 二是成人教育。分三种形式：（1）政府所属机构或官民结合的机构；（2）受地方公共团体委托设立各种训练班；（3）企业本身的培训提高。 三是社会教育。 三、日本环境管理的主要特点 （一）具有健全的环境管理机构 （二）对法律进行实施修改，以适应环境管理的需要 （三）以环境标准作为政策的目标和手段 （四）地方政府的行为超前于中央政府 （五）企业环境管理重在“防”。 第三节 澳大利亚环境管理简介 一、澳大利亚环境管理的体制与机构 澳大利亚是个联邦制国家、政府机构分为联邦政府、州政府和地方政府三级。 联邦政府的内政与环境部下设有彼此独立的档案局、电影委员会、遗产委员会、国家公园与野生动物服务处、战争记念馆、大堡礁海上公园管理局。 州政府及地方政府也有负责保护环境和文化遗产的相应机构。 二、澳大利亚的环境状况及管理办法 （一）主要环境问题 1、生物多样性锐减 2、水污染加重 3、空气质量渐差 4、人口过度集中造成生态系统破坏 （二）主要环境管理对策 1、环境影响评价制度 2、收费制度 3、保护臭氧层制度 4、保护国家遗产对策 环境影响评价制度： 评价对象是以政府行为为主，评价事项包括社会文化等要素，其范围不仅包括个别事业，还包括计划提案，与外国和洲之间鉴定协议及条约的交涉、运用和执行等。 澳大利亚政府行为的环境影响评价主体是国家机关，而民间企业则由个人和企业行为人编制环境影响报告书。 收费制度： 收费制度主要用于两方面：一是对水和废物征收排污费；二是对水和废物征收用户费。 用户费是对需集中处理的污染物而支付的费用，收费标准根据污染物处理量而定。 澳大利亚对家庭、企业按固定费率征收污水处理用户费；并对城市固体废物收集实行用户收费，征收对象也是家庭和企业，按固定费率收费。 （三）澳大利亚环境管理的主要特点 澳大利亚是一个经济发展水平较高、生产和资本都很集中的国家，其农牧业相当发达，它又是个多种矿藏得天独厚的国家，是世界矿产的重要生产国和出口国，因而，在环境管理中很注重对生态环境及自然资源的保护。其管理主要表现在： （一）建立全流域管理模式 （二）加大对环境违法行为的处罚力度 （三）重视培养幼儿及青少年的环境意识 全流域管理模式： 模式强调政府与公众一起努力协调合作，以生态的可持续的方式管理自然资源，考虑人类活动和环境的相互关系，实现自然自资源持续利用。 其特征表现为： （1）政府、企业和社会各界之间普遍合作； （2）协调自然资源管理的途径； （3）考虑自身的活动对他人的影响； （4）寻求解决自然资源管理的冲突的评判规则； （5）对流域生态系统的理解； （6）公众对流域问题参与管理战略的认识，从而确定优先解决的问题； （7）公众参与政府的项目使公众行为能够付诸实施。 重视培养幼儿及青少年的环境意识 澳大利亚从幼儿园、小学、中学到大学“环境保护”都是必修课。 幼儿园的环境启蒙教育是：人需要呼吸新鲜空气和饮用洁净水。 小学引导学生认识到：要使自己有一个良好的生存环境，至少要有一个空气新鲜、阳光充足、蓝天、绿地、碧水、宁静和谐的空间。 中学主要是让学生学习本国的保护自然环境、生态环境的法律。 到了大学，则有专门的环境工程、环境科学