为标准烟花爆竹零售经营安全经管文件.docVIP

PAGE / NUMPAGES 为规范烟花爆竹零售经营安全经管，预防经营环节发生火灾爆炸事故，武胜县利用全县烟花爆竹零售经营许可证到期换证的时机，按照“六有八统一”的要求，在全县（沿口镇城区除外）推行烟花爆竹专店零售，取得了明显的成效。 　　一、详查实情早试点 　　为顺利推行烟花爆竹专店零售经营工作，该县安监局一班人做了大量基础性的工作。一是对县内烟花爆竹零售经营现状进行了调研和分析。发现在原审批过程中，按照“专柜”要求实施的零售许可，要求经营户的许可条件相对较低，在经营活动中，专柜随意性较强，容易改动。在日常安全检查中发现，经营网点普遍存在烟花爆竹专柜不专，烟花爆竹商品和其他物品混放（副食、打火机、油品、酒类等），存在大量安全隐患。同时因烟花爆竹零售点多面广，日常监管中精力不足。二是开展烟花爆竹专店经营试点。从提高许可准入条件和适当减少零售网点数量方面思考，为确保我县2011年推行烟花爆竹零售专店工作顺利开展，我局派员到大竹县、邻水县等地进行了实地学习、考察，借鉴大竹烟花爆竹专店零售实施经验，从2010年4月起，在烈面镇开展了烟花爆竹专店经营试点工作，会同烈面镇政府大力宣传发动，组织原有经营户召开专题会议，得到了经营户和镇上群众积极响应和支持，所建立的网点运行良好。同时组织全县的销售服务人员召开了现场会，得到了普遍的认可。 　　二、注重落实细规划 　　为使专店经营工作落到实处，县局一班人对实施专店零售的优势与可能存在的问题进行了详尽的分析，并针对性地做了详细的预案。一是科学规划布点：烈面镇烟花爆竹专店零售试点工作，反映出我县推行烟花爆竹专店零售是完全可行的。通过对各乡镇的考察，结合全县烟花爆竹零售经营网点现有状况，按照各乡镇经营网点数量减半的原则，把2011年全县各乡镇烟花爆竹零售经营网点总量控制为190户。各场镇布点按照“总量控制、合理布局、方便群众、严格条件、规范经营、保障安全”的原则合理布点，核减总量，便于日常安全检查工作的开展。二是提高许可准入条件：在实施过程中，我局严格按照《烟花爆竹安全经管条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》及《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》以及《中华人民共和国消防法》的有关规定审批，同时在法规基础上再提高申请条件，着力规范烟花爆竹零售经营活动。 　　三、强力规范保安全 　　一是规范专店，提升经营场所软硬件设施。按照“六有八统一”规范建立规范的专店。六有指有每个专店都有10平方以上的经营场地，保证正常经营活动和日常储存；有足够的外部距离，保证每个店之间的距离不低于50M，并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持200M以上的安全距离；有固定的经过培训取得上岗证的专业的经营人员，保障经营的专业性；有足够的消防设施，配备两只4公斤的干粉灭火器，设置喷淋水管；有《烟花爆竹经营许可证》工商行政经管部门办理登记手续并亮证经营；有与合法批发经营公司签订的货物配送协议，保证所销售经营的烟花爆竹来源稳定合法。八统一是指每个专店要求全县经营户统一制作门牌，公示经营和监督电话，既把烟花爆竹经营专店同其他工商户区别开来，又便于引导群众消费，更能强化职能部门经管；统一制作经管制度，把经营所涉及的法律法规制作上墙，便于经营户学习和广大人民群众监督；统一制作烟花爆竹购买、燃放、使用告知书，增强消费者安全意识；统一销售人员上岗证，专人销售，设专人负责安全经管；统一配送渠道，防止非法产品流入；统一消防设施标识，每个专店张贴统一的消防标志，配备两具4公斤的干粉灭火器，设置消防喷淋水管，提高经营场所防火的自救能力；统一存放量，每个专店存量上限为20件，方便了经营户的日常经营，同时又保障了安全，事故的破坏性大大降低；统一向县安监局做出安全经营承诺书，承诺书既是经管基本要求，又是军令状，做到经营者和经管者双方明晓，为经管规范打下坚实的基础。 二是部门协作，规范市场经营秩序。县安监局一班人认识到，要使专店经营达到预期的效果，必须强化市场经管。为建立公平、公正、有序、规范的烟花爆竹市场流通秩序，由县安监局牵头，在烟花爆竹销售旺季，建立了联合执法队伍，各相关人员放弃了休假时间，在春节期间展开了联合执法，强化配合，依法加大对非法行为打击力度。设立举报有奖制度，充分发动群众，加强了“打非”工作信息网络。同时专店销售户增加了投入，经济效益也有所提升，可以自觉地加入到“打非”工作中来，增加“打非”工作的群众基础。经过一段时间的运行，我县的烟花爆竹经营安全工作上了一个新的台阶，也取得了良好的经济和社会效益。 武平县供销合作社联合社 关于重新确认我县烟花爆竹零售门店资质的通知 各烟花爆竹零售门店： 为规范我县烟花爆竹销售市场经管，根据《中华人民共和国民用爆炸物品经管条例》、武平县人民政府武政文（2005）25号《