沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化办法.docVIP

PAGE 沈 阳 铁 路 局 文 件 沈铁总发〔2006〕38号 关于印发《沈阳铁路局营业线 施工及安全管理细化办法》的通知 各办事处，各运输站段，房建段： 现将《沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化办法》印发给你们，请按照执行。 沈阳铁路局 二ＯＯ六年二月十七日 沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化办法 第一章 总 则 第1条 为规范营业线施工、维修作业和施工安全管理，根据铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》，结合我局实际情况，制定本办法。 第2条 营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。主要项目如下： 1．施工作业。 (1)线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。 (2)跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 (3)在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 (4)在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程(含通信、信号电缆经路)上作业，影响路基稳定的各种施工。 (5)在信号、联锁、闭塞、CTC、TDCS、列控等行车设备上的大中修施工作业。 (6)线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。 2．维修作业。 维修作业系指利用“维修天窗”进行的作业，作业前后均须满足列车正常运行条件，不得限速。主要项目见附件1。 第3条 营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等部门和单位必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗；对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。 第4条 营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，切实加强施工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，有计划、有组织地进行各项施工。 第二章 《施工与运输组织设计》文件编制与批准 第5条 新线引入、站场改造等对运输影响较大的施工项目，必须编制《施工与运输组织设计》文件，其主要内容： 1．施工主体单位和配合施工单位的资质证明(运营和设备管理单位除外)。 2．平面示意图(施工地点、影响范围、既有设备现状、工程数量表及施工单位划界)。 3．施工流程图(施工总工期、分段、分期施工顺序，控制工程的施工方法、劳力机具配备，施工进度等)。 4．施工封锁地点(包括信联闭设备停用)、封锁次数、每次封锁时间及影响范围。 5．机具设备、施工用料数量及调运方案。 6．施工过渡方案及施工期间分段、分期预留的行车条件。 7．施工主体单位与配合施工单位的施工协调方案。 8．施工单位与设备管理单位、行车组织单位签订的施工安全协议及施工安全组织措施。 第6条 工程项目涉及两个及以上施工单位时，由建设单位（无建设单位时由工程主管部门）指定总体施工单位，并统一编报《施工与运输组织设计》文件。 建设单位是局外单位进行的穿（跨）越、接轨等营业线施工，由局总工室归口管理。 第7条 对运输影响较大的施工项目，其《施工与运输组织设计》应提前2个月向局设备主管部门及运输处提报，运输处牵头组织有关部门、单位论证后报请主管运输副局长批准，于施工前1个月下达给有关单位。 第三章 天窗和慢行处所的规定 第8条 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗，时间规定如下： 1．施工天窗：技改工程、线路大中修及大型机械作业时，不应少于180分钟。 2．维修天窗：电气化双线不应少于90分钟，单线不应少于60分钟；非电气化双线不应少于70分钟，单线不应少于60分钟。 维修天窗在时间安排上应与施工天窗重叠套用。双线维修天窗内不铺画列车运行线，单线由调度调整。除春、暑运，黄金周及铁道部调度命令停止外，原则上每月每区间不应少于20次(双线为单方向)。 3．秦沈客运专线综合施工作业天窗不少于240分钟。 4．双线中间站同时影响上下行正线的渡线道岔或影响全站信号设备正常使用的电务设备检修，每月应确保一次30分钟的垂直天窗。垂直天窗内，停止接发列车及调车作业。 作业繁忙的编组、区段、客运站，可按接发列车方向或场别划分若干个联锁区域，每个联锁区域每月应确保一次30分钟的电务