人口老龄资料文档化背景下的城镇养老金收支均衡探究.docVIP

人口老龄化背景下的城镇养老金收支均衡研究 辽宁大学《人口老龄化与养老保障课题组》 20世纪80年代以来，伴随人口老龄化进程的加快、人口预期寿命的延长以及经济增长速度的放慢等状况，中国城镇养老保险制度遇到了基金筹集和给付的压力。面对日趋严重的人口老龄化趋势，如何保证为老年人口提供有保障的养老保险和经济持续稳定发展，成了人们关注的焦点。本课题正是在这种背景下开始研究的，目的是研究人口老龄化进程及其对养老金收支均衡的影响。 一、人口老龄化与制度赡养比上升 根据辽宁大学人口所课题组的预测，从2001年到2050年，中国的老年抚养比将从8.9%上升到40.83%；少儿抚养比将从23.61%上升到33.38%；总抚养比将从32.51%上升到74.21%；制度赡养比将从19.13%上升到75.7%；65岁以上人口占总人口比重将从6.71%上升到23.44%（图1）。 二、基于合意条件的养老金收支均衡分析 中国养老保险制度改革正从现收现付制向社会统筹与个人账户相结合的部分基金制转轨。从2001年开始，国家在辽宁省进行社会保障制度改革试点，其中养老保险制度推行统账结合的部分基金制模式，实现社会统筹与个人账户完全分离，并做实个人账户。按照辽宁省社会保障制度改革试点要求，社会统筹由企业缴费，缴费率为20%；个人账户由个人缴费，缴费率为8%，合计缴费率为28%。自由职业人员、城镇个体工商户从业人员的合计