四川省农资料文档村信用社联合社关于进一步做好新农村建设示范片信贷支持工作.docVIP

PAGE PAGE 9 — — 急 件 四川省农村信用社联合社文件 四川省农村信用社联合社文件 川信联发〔2011〕39号 四川省农村信用社联合社 关于进一步做好新农村建设示范片信贷支持工作的通知 成都农商银行，攀枝花农商银行（筹），凉山州联社（筹），达州市联社，各市州办事处，各县级联社（农商行、农合行）： 为认真贯彻落实省委农村工作会议和省新农村建设示范片推进工作领导小组2011年度第一次全体会议精神，更好地发挥农村信用社对示范片建设的金融助推作用，努力实现示范片建设“两年见成效、三年大变样”的工作目标，现将进一步做好新农村建设示范片信贷支持的有关工作通知如下： 一、认清形势，增强支持新农村示范片建设的责任感和使命感 成片推进新农村建设是推动我省农村改革发展上台阶、加快农村全面小康进程的重大决策。省委、省政府《关于以现代农业发展为支撑推进新农村建设示范片工作的意见》（川委发〔2009〕17号）下发后，全省各地有关部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，以产业发展为支撑，以新村建设为载体，协调推进基础设施、公共服务、基层组织和新型合作组织建设等“4+1”重点工作，示范片建设蓬勃开展。目前，全省共有省、市、县三级示范片180个和10个整县推进县，涉及乡镇828个、村4859个、农户277.87户、农业人口883.59万人，示范片覆盖的村和人口均占全省总数的10%以上。其中，省级“50+10”示范片涉及乡镇367个、村2543个、农户151.2万户、农业人口466.6万人。初步形成了“十县启动、百片示范、千村推进、万村行动”的新农村建设整体推进的格局。省联社按照省委、省政府的决策部署，及时印发了《关于支持社会主义新农村建设示范片的指导意见》（川信联发〔2009〕222号），指导各地农村信用社创新金融服务，加大信贷投放，努力满足示范片建设的信贷资金需求。 二、突出重点，优先满足新农村示范片建设的有效信贷需求 2011年是“十二五”规划开局之年，是推进我省新农村示范片建设“两年见成效”的关键之年。各地农村信用社要按照“总体稳健、调节有度、结构优化”的货币政策要求和“区别对待、有扶有控”的原则，采取“五重点五优先”支持示范片建设作为转变增长方式，调整信贷结构的重点，统筹安排信贷资金，满足示范片建设的有效信贷需求，确保示范片建设贷款增量、增速、占比均大幅超过去年同期水平，强力支持示范片建设“4+1”重点工作上档次上水平，为实现“三年大变样” （一）以新村建设为重点，优先支持示范片农户改善生产生活条件。新村建设是成片推进新农村建设的重要载体和综合抓手。各地农村信用社要把支持新村建设同藏区牧民定居行动计划、彝区“三房”改造等结合起来，按照全域、全程、全面小康的要求，以片带面，扎实推进示范片农户改善生产生活条件，突出“两个优先”。优先安排信贷资金，支持新村聚居点建设。通过支持农户迁建、新建、改建、扩建、风貌改造等方式，建成一批布局科学、特色突出、设计优化的新型村落；通过支持示范片农户改路、改水、改厨、改厕、改圈和修建沼气池，改善农村生产生活条件。优先安排信贷资金，支持“新农村综合体”建设试点。按照新农村建设与新型城镇化互动并进的要求，支持10个整县推进县（市、区）、具备条件的省级示范片和涉及高速公路开放式服务区改造工程的县探索推进新农村综合体建设试点，建成一批人口聚集适度、产业支撑有力、功能设施齐全、环境优美和谐、管理科学民主、体现城乡一体化格局的农村新型社区。 （二）以“三化 ”建设为重点，优先支持示范片主导产业快速发展。按照“片片有主导产业、村村有特色品种、户户有增收项目”的要求，以“规模化、集约化、标准化”为目标，把转变农业发展方式、提升现代农业水平、呈现现代农业大发展格局作为示范片产业发展，突出“四个优先”。优先安排信贷资金，支持以种植业为主导产业的示范片发展马铃薯、茶叶、水果、油菜、蔬菜（食用菌）、烟叶、中药材等10大优势特色效益农业，形成核心生产区和产业带。优先安排信贷资金，支持以养殖业为主导产业的示范片发展生猪、草食牲畜、小家禽及水产等产业，推进标准化适度规模养殖，优化品质结构和种养结构，实现良种化、标准化、规模化、集约化、产业化发展。优先安排信贷资金，支持以林竹业为主导产业的示范片发展木竹工业料林、特色经济林、生物质能源林等为主的现代林业产业、优势林产加工业、林下种养业、花卉苗木业以及乡村旅游业，提高现代林业综合效益。优先安排信贷资金，支持示范片科技园区建设。推进大棚、温室、滴灌等现代农业生产设施和农产品分级、包装、储藏等产后处理设施建设，提高示范片农业科