厦门口岸单证电子化的实践与探索.pptx

厦门口岸单证电子化的实践与探索 2019-7-26 目录 CONTENTS 背景 实践 案例 展望 一 二 三 四 世界银行《营商环境报告》项目启动于2002年，首次发布于2003年，旨在评估在企业生命周期内的适用法规，为了解和改善世界各国的营商监管环境提供一个客观的依据。 至今世界银行已发布15期《营商环境报告》 。 提升营商环境的需要 开办企业 办理施工许可证 获得电力 登记财产 获得信贷 保护少数投资者 纳税 跨国贸易 执行合同 办理破产 十 大 指 标 《营商环境报告》十大指标 开办企业 办理施工许可 获得电力 登记财产 获得信贷 保护少数投资者 纳税 跨境贸易 执行合同 办理破产 一级指标 进口单证数 进口时间 进口成本 出口单证数 出口时间 出口成本 二级指标 企业生命周期图 排名 2018年 2017年 2016年 2015年 2014年 1 新西兰 新西兰 新加坡 新加坡 新加坡 2 新加坡 新加坡 新西兰 新西兰 中国香港 3 丹麦 丹麦 丹麦 中国香港 新西兰 4 韩国 中国香港 韩国 丹麦 美国 5 中国香港 韩国 中国香港 韩国 丹麦 6 美国 挪威 英国 挪威 马来西亚 7 英国 英国 美国 美国 韩国 8 挪威 美国 瑞典 英国 格鲁吉亚 9 格鲁吉亚 瑞典 挪威 芬兰 挪威 10 瑞典 前南斯拉夫马 其顿共和国 芬兰 澳大利亚 英国 78中国 78中国 84中国 90中国 96中国 营商环境世界排名 国口办18项提升跨境贸易便利化水平措施 一、海运集装箱货物进出口业务实现集装箱设备交接单及港口提箱作业信息电子化流转。进出口企业在统一平台上办理集装箱设备交接、提箱作业计划申报、费用结算等手续，实现无纸操作、减少单证流转环节和时间。 二、取消海运提单换单环节。协调推动进出口企业、港口企业、船公司加快实现提货单电子化。报关报检环节不再要求进出口企业向海关、检验检疫部门提交纸质海运提单或提货单。 三、推进口岸物流信息电子化。在海运集装箱货物申报、查验、放行等通关环节推动口岸查验单位和港航企业之间应用集装箱运输电子数据交换报文标准。协调推动海关、检验检疫部门、船公司、港口、企业间实现海运提单、提货单、装箱清单（载货清单）等信息电子化流转。 六、完善随附单证无纸化格式标准。加快推广应用报关报检系统合同、发票等随附单证电子化上传功能，丰富支持文件类型，广泛推广应用电子签名技术。 七、应用电子委托代理，取代纸质报关报检委托协议书。海关、检验检疫部门实现与“单一窗口”平台对接，进出口企业应用无纸化委托模块电子授权委托功能，通关环节不再需要递交纸质委托协议书。 十三、深化国际贸易“单一窗口”建设。丰富国际贸易“单一窗口”标准版功能，提升货物申报、舱单申报和运输工具申报应用率。支持扩大跨部门联网核查监管证件范围，凡可通过部门间联网查验的证件、资料，企业不需重复提供，减少企业在各业务环节提交单证的数量。 国家口岸管理办公室关于《提升跨境贸易便利化水平的措施（试行）》中指出： 实现集装箱设备交接单及港口提箱作业信息电子化流转 加快实现提货单电子化 推进口岸物流信息电子化 完善随附单证无纸化格式标准 电子委托代理取代纸质协议书 深化国际贸易“单一窗口”建设 …… 提升跨境贸易便利化水平的措施（试行） 厦门自贸试验区发展的需要 2014年12月12日，国务院决定设立中国（福建）自由贸易试验区 2015年4月8日，国务院批准《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》，方案中提出发展要力争建成投资贸易便利、金融创新功能突出、服务体系健全、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易园区 2015年4月21日，中国(福建)自由贸易试验区厦门片区正式成立 国际贸易单一窗口 助力口岸单证电子化 一个窗口、一个平台、一次申报、一次办结 企业申报数据 审批结果 业务申报数据 查询申报结果 企业 联检单位 业务覆盖范围更广 信息共享程度高 降低社会物流成本 基本实现“一趟不用跑” 被商务部列入全国自贸试验区八个最佳案例之一 厦门港务控股集团旗下厦门自贸试验区电子口岸有限公司研发、运营的厦门国际贸易“单一窗口”于2015年4月21日正式上线运营，平台规划建设项目共计87项，已上线运行68项。 厦门口岸单证电子化、无纸化简况 序号 系统名称 单证数 电子化 无纸化 1 厦门口岸船舶网上申报系统 22 22 10 2 出入境航空器检疫管理系统 4 4 4 3 厦门检验检疫行政许可备案 2 2 1 4 食品标签咨询平台 1 1 1 5 厦门检验检疫口岸核心能力系统（卫生监督、船供、口岸卫生许可） 9 9 9 6 厦门口岸检疫处理系统 2 2 2 7 （海港）入境电子闸口系统 2 2 2 8 （空港）入境电子闸口系统 3 3 3 9 特殊监管区域管理系统 1