建立和完善我省工业园区金融服务体系的若干意.docVIP

??关于建立和完善我省工业园区金融服务体系的若干意见各市、县（市、区）计委，人民银行各市中心支行、县（市、区）支行，各市、县（市、区）工行、农行、中行、建行：????为加快发展我省工业园区，进一步发挥金融部门在促进工业园区和中小企业健康发展中的重要作用，推动全省工业化和城市化进程，根据《江西省人民政府关于进一步加快工业园区建设，推进城市化进程的若干意见》和中国人民银行《关于进一步改善对中小企业金融服务的意见》的有关精神，现就建立和完善我省工业园区金融服务体系提出如下意见。????一、充分认识建立和完善工业园区金融服务体系对江西工业园区健康发展，实现江西在中部地区崛起和全面建设小康社会的重要意义。发展工业园区是我省实施大开放主战略和推进工业化核心战略的结合点，是我省积极参与经济全球化、调整经济结构、走新型工业化道路的客观要求，是我省探索区域经济发展、推进城市化进程、加快产业升级的重要手段，也是我省机制创新的平台和招商引资的重要载体。各地发展计划部门和金融部门要按照“鼓励、扶持、促进”的要求，加大对园区建设的指导和支持，提供多形式、多品种的金融服务内容，积极探索建立工业园区金融服务体系的新思路、新方法，大力促进我省工业园区的建设与发展。????二、金融部门加强对工业园区的金融服务支持是实现金融创新的具体体现，有利于改善自身的资产质量，提高资产收益，实现双赢。由于工业园区具有良好的投资环境和政策环境，服务体系也比较完善，企业“扎堆”效应明显。目前全省各地工业园建设取得了重大进展，大批中小企业集聚于园区，依托当地的区域特色优势大力发展加工产业，极大地推动了地方经济的快速发展和结构优化。而这些企业大多是产权结构明晰、产品市场前景广阔、资产质量良好、综合竞争实力较强、还贷能力也比较强的新办企业。因此，金融部门加大对工业园区的金融服务支持，既能够培育一大批优势、稳定的新客户，也有助于改善自身资产质量状况，提高信贷效益。????三、进一步加大对我省工业园区建设金融政策指导。各地发展计划部门会同有关金融部门根据《江西省工业园区发展规划》的要求，加快项目融资的组织实施，协调处理园区建设的资金需求问题，为园区建设创造优良的金融政策和服务环境。各园区管理部门要与当地金融部门、工业园区投资开发企业和入围企业建立良好的合作关系，具备条件的园区管理部门可与当地金融部门签订合作协议，协助金融部门对贷款企业和贷款合同执行情况加强监管，切实降低金融风险。同时，各地发展计划部门、园区管理部门及政府相关部门要支持配合金融部门做好抵贷资产的处置工作，在产权过户、税费减免等方面提供便利的服务；要进一步加大与有关金融部门的信息沟通，定期向当地金融部门提供经审核符合入园条件的入园企业名单以及园区发展进度和资金运作等情况，为企业与金融部门之间建立良好的合作关系发展挥牵线搭桥的作用。????四、加强和改善对工业园区的金融服务，突出支持重点，实现金融服务创新。各级金融部门要充分认识发展工业园区和各类中小企业对江西经济发展以及扩大内需、增加就业、保持社会稳定的重要性，及时研究当地的工业园区发展状况，认真分析工业园区的信贷特点、需求状况和发展趋势，探索金融支持工业园区建设的新路子，进一步加大金融对经济发展的支持力度，为中小企业发展的合理资金需求和金融服务需要提供支持。各级金融部门要按照上级行的信贷政策要求，积极进行金融产品和服务创新，提出辖区内的工业园区信贷服务方案和完善对工业园区金融服务的目标，对辖区内金融部门改进工业园区金融服务的情况进行检查和指导。????五、积极为工业园区基础设施建设的融资创造有利条件。工业园区建设是推进我省城市化进程的重要载体，工业园区的基础设施建设本身也是城市基础设施建设的重要组成部门，各金融部门应当按照国家产业政策的要求，根据工业园区建设的具体情况，为工业园区基础设施建设提供及时、必要的金融服务，对工业园区投资额较大的基础设施建设项目所需资金，可组成银团贷款。????六、建立健全工业园区中小企业金融服务的组织体系。随着我省工业园区的进一步发展，今后新增的企业将主要集中在工业园区内，老城区、乡镇村中的工业企业也将逐步搬迁工业园区中，工业园区将成为我省中小企业最集中的地方。因此，各金融部门设立的专门为中小企业服务的信贷部门，要重点研究、制定和督促、落实支持工业园区内中小企业发展的相关政策措施，明确提出支持园区内中小企业发展的工作目标、实施步骤，并定期考核。各股份制商业银行要把支持工业园区内中小企业作为一项重要的发展策略，防止贷款过度向大企业、大客户集中而潜伏新的信贷风险；各城市商业银行要从各地经济发展的实际出发，立足地方、服务市民，以发展地方经济为己任，重点为本地工业园区内的中小企业服务；各城市信用社要根据自身经营特点，进一步提高对工业园区