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第七章 公共管理筹资模式和公共支出决定 第七章 公共管理筹资模式和公共支出决定 第一节 公共管理的多元筹资模式 第二节 公共支出的决定 第三节 公共支出的效应分析 第七章 公共管理筹资模式和公共支出决定 第一节 公共管理的多元筹资模式 第七章 公共管理筹资模式和公共支出决定 第七章 公共管理筹资模式和公共支出决定 一、政府投资 1、政府投资的含义 政府投资是指各级政府用于形成资本性资产的专门性投资，它包括固定资产的新建、扩建或改建。 第七章 公共管理筹资模式和公共支出决定 2、政府投资的形式 直接投资——政府财政资金的投入，或以政府财政资金为支持的投入。 间接投资——政府不以直接的资金投入，而是以税收、信贷及其他方面的优惠政策引导为手段的投资方式。 第七章 公共管理筹资模式和公共支出决定 3、直接投资中的无偿投资和有偿投资 无偿投资主要适用于非营利性公益行业，因为这类行业无直接经济效益可言，其资金供给只能由政府用财政资金无偿安排。 第七章 公共管理筹资模式和公共支出决定 有偿投资主要适用于具有明显的社会效益和不够明显的经济效益的基础产业和基础设施，因为其经济效益