广西壮族自治区高校职称评审权.docVIP

广西壮族自治区高校职称评审权 下放工作实施方案 (征求意见稿） 为贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号）《中央办公厅国务院办公厅关于深化职称制度改革的意见》（中办发〔2016〕77号）《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于深化职称制度改革的实施意见》（桂办发〔2017〕47号）等文件精神，落实高等学校办学自主权，健全完善符合高校教师职业特点的职称制度，做好我区高校职称评审权下放工作，特制定本实施方案。 一、总体思路 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，贯彻落实国务院关于简政放权、放管结合、优化服务要求，下放高等学校职称评审权，建立高等学校自主评审与政府宏观管理相结合的职称评审制度。 二、实施范围 （一）从2018年起，将高等学校教师、高等职业学校教师、自然科学研究、社会科学研究、实验等5个系列高、中、初级职称评审权直接下放到全区所有高校，尚不具备独立评审能力的高校或相关学科（专业）可采取联合评审、委托评审的方式，主体责任由高校承担。高校高级评审权不得下放至院（系）一级。 （二）具备其他辅系列高、中、初级职称评审资格条件的，高校须按职称管理权限报自治区职改领导小组或相关系列（设区市）职改领导小组同意。暂不具备评审资格条件的职称系列，可采取联合评审、委托其他高校或相关评审委员会评审的方式进行。 （三）职称认定和重新确认两项工作同时下放到全区所有高校，主体责任由高校承担。已实行全国统一考试的职称系列不再进行相应的职称评审或认定。 三、主要内容 （一）制定评审工作方案。 高校评审工作方案内容包括评审时间、年度岗位职数使用计划、评审标准条件、评审工作程序、评委会及学科评议组组建、评委抽取、评审纪律监督、投诉举报受理等。高校要严格按照评审工作方案开展工作，做到政策公开、程序公开、标准条件公开、结果公开，确保评审工作公开公平公正。采取联合评审需明确牵头高校，由牵头高校制定联合评审工作方案。采取委托评审需在同层次及以上高校之间进行。 高校要根据实际制定、修订职称评审工作办法及操作方案等文件。文件制定须按照学校章程规定，广泛征求教师意见，经“三重一大”决策程序讨论通过并公示后执行，报自治区人力资源和社会保障厅、自治区教育厅和高校主管部门备案。 （二）制定评审标准条件。 高校根据自身发展需要，针对不同类型、层次教师，按照哲学社会科学、自然科学等不同学科领域，基础研究、应用研究等不同研究类型，建立科学合理的分类评价标准。学校标准应不低于国家和自治区制定的基本要求。评审标准应坚持重师德、重能力、重业绩、重社会服务导向，把师德放在评价首位，鼓励优秀人才脱颖而出。 （三）组建评审专家库。 高校按照自治区有关规定，组建相应层级评审专家库。条件不具备的高校可从校外征集专家评委。组建广西高校高级职称评审专家库，各高校可根据需要从全区第一层次专家库和广西高校高级职称评审专家库中抽选专家。 （四）组建评委会及学科评议组。 高校成立年度校级评委会，采取联合评审的高校由牵头高校成立联合评委会,采取委托评审的高校由被委托高校成立评委会，报自治区人力资源和社会保障厅、自治区教育厅和高校主管部门备案。高级评委会人数不少于13人，其中，设主任委员1人，副主任委员1至2人，主任委员由高校主要领导担任，评委原则上由学校评审纪律监督委员会、职改部门从本校评审专家库中按规定随机抽取。高一级职称评审委员会可评审本系列同级及以下层级职称。 高级评委会原则上应组建相关学科评议组。学科评议组设组长1人，组长原则上由年度校级评委会成员担任，成员一般不少于3人。学科评议组原则上应参照国务院学位委员会和教育部制定的学科、专业目录中的一级学科和专业门类组建，也可根据实际情况组建涵盖若干相关或相近学科专业的评议组。 （五）组建评审纪律监督委员会。 评审纪律监督委员会由学校领导、纪检监察人员、校内相关部门负责人和教师代表组成，参与评委专家的抽取与监督，对评委及工作人员提出纪律要求，监督职称评审工作，对评审期间重大违纪违规事件进行调查处理等。 （六）组织实施评审。 1.公布岗位职数使用计划。 公办高校在核定的岗位结构比例范围内，科学编制年度及未来3-5年专业技术资格评审计划，并将岗位信息在全校范围内进行公布。民办高校参照执行。 2.个人申报。 高校根据评审工作方案，按照自治区开展年度专业技术资格评审工作的相关要求，组织教师个人申报。申请破格人员由本人提出破格晋升申请，所在学院（系、部）审核，报本校职改领导小组批准同意后方可报送。高校中实行人事代理的专业技术人员，可经所在高校推荐、档案所在部门审核档案等程序后，参加所在高校的自主评审或委托评审。 3.学院（系、部）考核推荐。 学校组建学院（系、部）考核推荐组，由